山西省人民政府关于加快电网建设的意见
(晋政发〔2007〕6号)
各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:
加快电网建设是促进我省电力工业全面、协调、可持续发展的重要基础,是推进我省新型能源和工业基地建设的重要方面,也是落实胡锦涛总书记关于把山西建设成为全国最重要的能源基地指示精神的重要举措。近年来,为缓解电力供应紧张矛盾,我省千方百计加快电力发展,开工建设了一批电源和配套的电网建设项目,但是电力发展的任务仍然十分艰巨,特别是电网建设仍然滞后于经济建设和社会发展需求的矛盾非常突出。为了创造良好的支持环境,促进电网建设加快发展,及时解决电网建设中存在的突出问题,现提出如下意见:
一、进一步提高对加快电网建设重要性的认识
截至2006年底,山西省统调发电装机容量达2826万千瓦,用电紧张情况有所缓解。但是,随着山西经济的快速发展,全省用电增长幅度仍高于华北地区平均水平,在春灌、夏季和冬季高峰负荷期间,本省电力供应缺口较大,需从华北电网大量回购电力,日最大回购110万千瓦。在全省大负荷试验期间,统配用电最大负荷达到1499.5万千瓦,再创历史新高。与电源建设和用电需求相比,电网网架仍相对薄弱,部分设备陈旧老化,特别是中南部电网和城市电网,局部过载,输送能力受限,存在安全运行隐患和大面积停电风险。
“十一五”时期是山西电源、电网建设的关键时期。在“十一五”期间,我省发电装机容量将从2005年底的2300万千瓦增加到5000万千瓦以上。到“十一五”末,山西外送电通道将达到1回以上交流1000千伏,1回直流500千伏,12回交流500千伏线路,全省500千伏变电站将达到15座,220千伏变电站将达到120座,220千伏及以上主变容量将达到5400万千伏安。电网建设任务相当繁重、紧迫。
电网作为支撑社会发展的重要基础设施,是国家各项政策重点扶持的行业之一。保证电网安全可靠供电涉及全省经济社会大局,关系到千家万户,有电送不出、用不上,将严重影响我省全面建设小康社会目标的实现。由于电网建设投资大、涉及面广,点多、线长,而电网项目在现行用地、环评、规划、拆迁等诸多环节存在一些问题,很大程度上影响了电网项目的建设进度。为此,要充分认识加快电网建设的重要性,增强责任感和紧迫感。
二、完善电网建设的规划管理