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山东省人民政府办公厅关于加快两湖一河流域畜禽规模养殖污染治理的意见


  (二)进一步推动农牧结合。“两湖一河”流域规模养殖场(区)都要立足农牧结合,在搞好无害化处理的基础上,实现粪便污水生态化、资源化利用。要根据养殖规模、粪便污水产生量和种植业生产情况,因地制宜采取多种结合方式,建立相应的粪便污水消纳基地。粪便污水排放量超过周边农田承载能力的养殖场(区),要切实搞好粪便的商品化利用和污水的处理再利用,防止产生二次污染。

  (三)不断创新污染治理的组织运行机制。要认真总结畜禽养殖污染治理和粪污资源化利用的好经验、好做法,组织引导畜禽养殖场(区)和农户建立紧密结合、互惠互利的合作方式,探索适合本地实际的污染治理组织运行机制,实现粪便污水排放和利用的有效对接。有条件的地方要积极探索建立畜禽养殖污染减排和利用补偿机制,鼓励发展畜禽粪便污水集中处理和产业化经营,不断提高处理利用效益。

  五、不断强化污染治理的科技支持

  (一)加大污染治理科技攻关力度。组织科研、教学、生产、推广等各个方面的力量,深入开展养殖布局、场舍建设、饲料生产、饲喂方式、粪污处理、机械设备、农牧结合等关键环节的技术攻关。广泛开展国际技术交流合作,加强先进技术和设备的引进与创新,为畜禽污染治理提供有力的技术支持。

  (二)加强污染治理技术的示范推广。通过技术示范、技术培训等多种方式,加快污染治理技术推广利用步伐,把低氮饲料生产使用、干清粪生产、污水低成本处理和资源化利用等先进实用技术,尽快应用到生产实践中。通过科研攻关、人才引进、交流合作、技能培训,尽快建立一支与污染治理相适应,由高层次科研人员、技术推广服务人员和具有熟练操作技能人员组成的人才队伍。

  (三)切实搞好污染治理的技术服务。针对畜禽养殖污染全程控制和重点治理的实际需要,组织开展污染治理工程设计施工、运行维护的系列化服务,逐步实现工程设计、建设、维护、管理的产业化和规范化。

  六、进一步加大资金投入和政策扶持力度

  (一)增加资金投入。2007年,省财政安排专项资金1000万元,重点对流域内规模化养殖场(区)建设大型沼气工程进行奖励性补助。各市、县财政也要进一步加大畜禽规模养殖污染治理资金的投入。对积极采取措施主动开展污染治理的养殖场(区),给予适当的奖励补助。同时,各级要积极拓宽治污资金筹资渠道,鼓励引导社会资金、国外资金投向畜禽规模养殖污染治理。


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