(五)数字社区。本着“人性化服务,周到便利”的原则,全面开展IC卡在门禁、停车、消费、物业管理、家政服务、房屋租赁、社区医疗保健等的应用,让市民在日常生活中享受到高科技带来的安全、舒适和方便,并在此基础上拓展更多增值服务。
(六)电子商务。构建电子商务公共基础平台、服务体系和发展环境,通过实施《
电子签名法》,鼓励企业和消费者利用电子签名从事民商事活动,加强社会诚信体系建设,扩大企业信用系统、企业基础信息共享与交换系统的接入范围,制订个人信用信息标准体系,构建试点市个人信用数据库,优化信用环境。重点推进电子证书、银行IC卡应用。
(七)教育消费。完善教育消费系统的建设,整合校内消费和校外公共服务资源,规范学生的零花钱使用,实现学生持卡校内入学注册、学籍变更和校外医疗、科普教育、卫生防疫,实现学生持卡食堂、商店、机房、图书馆等收费场所消费,乘坐公交,支付公园门票等,最终实现“校内、校外”的“一卡多用”。
(八)小额支付。本着“方便快捷,减少纸币流通”的原则,利用IC卡的电子钱包功能,积极拓展小额支付领域,逐步实现在信息亭、便利店、图书馆、体育场所、连锁店等场所的便利消费,方便居民日常生活。
四、主要内容
城市“一卡通”试点工作在总体设计上应抓住主线,突出重点,着重围绕社会公共服务,满足公众需求来进行设计。根据网络设施、基础数据库、系统应用的实际情况,试点城市要因地制宜地制定实施方案,明确目标任务,确定实施步骤,在充分利用和整合现有公共信息资源的基础上,建立信息交换平台、服务网络、统一的支付体系、统一的监督和预警机制、资金监管体系,有计划、有步骤地推进试点工作。城市“一卡通”体系中需要建设的主要内容包括:
(一)建设市级信息交换平台,促进信息资源的共享。在现有公共服务信息体系的基础上,通过新建、改造、整合各类与市民办理个人社会事务相关的政府部门信息系统,构建试点城市信息交换平台,实现本地区跨部门的市民基础信息的共享互通,形成信息资源共享数据库,以此为数据基础制作发行市民卡,实现“一卡多用”。
(二)建立各试点城市基层服务网络,形成覆盖全市、面向市民的政府社会管理和公共服务体系。依托信息交换平台和信息资源共享数据库,建设公共交通、社区、旅游、公用事业缴费等领域为主的便民服务体系,形成以“市民卡”为载体的社会信息公共服务网络。通过建设、完善专业及公用信息系统,充分利用、改造现有市民信息亭、金融网点、政府部门办事窗口、社区服务网点,科学合理建设卡申领服务网点、卡补(换)服务网点、卡应用服务网点,使居民可以在自己的生活、工作区域中选择自己方便的用卡服务终端。