（三）主要目标。从2007年开始，力争用2年左右的时间，通过淄博、烟台等市的城市“一卡通”试点工作，确定“一卡通”应用系统、技术产品及管理模式，实现交通、旅游、教育、社区、水、电、气、暖、有线电视、电话等社会公共服务多领域、跨行业的“一卡多用”和信息资源共享，城市试点成功后向全省推广。试点城市要形成有利于社会公共服务水平提高、有利于IC卡产业发展的市场竞争格局和与之相适应的管理体制和法规体系，形成与全面小康社会水平相适应的服务保障能力和具有国际先进水平的IC卡、相关配套产品生产保障体系，形成以智能卡为载体、覆盖全省重点城市、面向公民、法人和其他组织的政府社会管理和公共服务体系。
三、重点领域
试点工作应以资源共享及标准与法规为基础，重点进行电子政务、公共交通、公共事业、旅游娱乐、电子商务、小额支付、数字社区等方面的开发建设，主要有以下重点内容：
（一）电子政务。构建电子政务应用基础平台，加强政府部门之间的网上业务协同和政务信息公开，逐步形成完善的网络与信息安全保障体系，积极培育信息安全IC芯片应用市场，带动电子认证服务和信息安全产品的发展，重点推进组织机构代码、二代身份证、暂住人口管理等IC卡应用。
（二）公共交通。加快公共交通领域各项业务系统的建设，积极完善各项配套设施，加快推进IC卡在城市公共交通领域的应用，逐步实现居民在公交、出租、定点班车、市区县间短途客运、市县之间长途客运等领域的刷卡乘车，居民在公共停车场、车辆加油、高速路等领域的便利支付。
（三）公用事业。整合公用事业单位的信息资源，从条件较为成熟的水、电、通讯、有线电视等公用事业缴费项目入手，在现有缴费模式的基础上，创新缴费新模式，进一步拓宽缴费渠道，大力发展IC卡自助缴费，让百姓不受时间、地点等客观条件的制约，随时随地“一卡”缴纳所有公用事业费用。
（四）旅游娱乐。围绕“十一五”期间建设“旅游经济强省”的奋斗目标，建立完善旅游业务系统，促进IC卡在公园、园林、各旅游景点的应用，采取加盟连锁和积分汇兑的方法，优化整合旅游资源，拓展新的应用空间，利用优势互补，促进“环渤海”旅游经济圈的快速形成，逐步在全省范围内实现“一卡在手，互惠互利，跨地旅游”，成为优化旅游环境、发展旅游经济的新亮点。
