（三）市或者区（县）土地管理部门根据土地使用者的处置方式申请和闲置土地的具体情况拟订闲置土地处置方案；土地使用者未提出处置方式申请的，市或者区（县）土地管理部门应当依职权拟订闲置土地处置方案。闲置土地被司法机关依法查封的，在拟订闲置土地处置方案时，应当征求司法机关的意见。
（四）闲置土地处置方案报原批准用地的人民政府批准。
（五）市或者区（县）土地管理部门向土地使用者送达闲置土地处置决定书。
第九条 土地使用者提出处置方式申请时，应当提交因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成闲置土地的详细说明和有关证明材料，并按照下列规定提交材料：
（一）申请按照本规定第四条第（二）项延期开发的，申请延期一般不超过一年，并提交已基本具备开工建设条件的证明、银行出具的资金证明、开工或恢复动工计划书等材料。
（二）申请按照本规定第四条第（三）项进行处置的，应当提交具体的补偿要求、理由、相关票据等原始凭证或证明材料；闲置土地已依法设定抵押权或者已开工建设的，还应当提交土地使用者与抵押权人协商达成的抵押权处置方案、与工程建设承包单位协商达成的工程承包款处置方案等材料。
（三）申请按照本规定第四条第（四）项将土地使用权交还给政府的，应当提交具体的补偿要求、理由、相关票据等原始凭证或证明材料。
第十条 经批准采取本规定第四条第（二）项处置方式的，土地使用者应当在重新确定的开工建设日期内动工开发建设。
第十一条 经批准采取本规定第四条第（三）项处置方式的，在新的土地使用者确定后，土地使用者应当与市或者区（县）土地管理部门签订补偿协议，解除土地出让合同，办理房地产注销登记手续，并按照有关法律法规的规定清偿抵押贷款和工程承包款。
第十二条 经批准采取本规定第四条第（四）项处置方式的，土地使用者应当与市或者区（县）土地管理部门签订土地使用权交还协议，解除土地出让合同，并按照本市房地产登记的有关规定办理房地产注销登记。
闲置土地收回后纳入土地储备的，由市或者区（县）土地管理部门委托的土地储备机构与土地使用者签订补偿协议。
第十三条 非因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作的原因，出让土地满二年未动工开发的，经市或者区（县）人民政府批准，市或者区（县）土地管理部门可以依法收回闲置土地使用权。
