第十三条 下列土地争议案件不作为土地权属争议案件受理：
（一）一方权属已经明确的土地侵权案件；
（二）行政区域边界争议案件；
（三）土地违法案件；
（四）农村土地承包合同争议案件；
（五）当事人在超过《
中华人民共和国民法通则》第
一百三十七条规定的20年诉讼时效后，提出的土地权属争议案件。
第十四条 土地权属争议案件受理后，土地行政主管部门应当及时指定承办人对争议的事实进行调查。
承办人与案件有利害关系的，应当申请回避；当事人认为承办人与案件有利害关系的，有权请求该承办人回避。承办人是否回避，由受理案件的土地行政主管部门决定。
第十五条 土地行政主管部门在办理土地权属争议过程中，可以向有关单位和个人调查取证，被调查的单位和个人应当协助，如实提供有关证据。
土地行政主管部门在实地调查时，应当通知当事人及有关人员到达现场。必要时，可以邀请有关部门派人协助调查。当事人及有关人员无正当理由不到场的，不影响实地调查的正常进行。
第十六条 土地权属争议双方当事人对各自提出的事实和理由负有举证责任。
土地行政主管部门对当事人提供的证据必须查证。属实的，作为认定事实的根据。
第十七条 土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方不得改变土地利用现状、破坏土地上的附着物和林木、青苗等生长物，不得在有争议的土地上兴建建筑物和其他附着物；争议土地为耕地的，不得荒芜耕地。
第十八条 土地行政主管部门对受理的土地权属争议案件，应当在双方自愿的基础上先行调解。
调解工作的期限自受理之日起不超过60日。
第十九条 调解达成协议的，土地行政主管部门应当制作调解书。
调解书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名、性别、年龄、工作单位（法人或者其他组织的名称、法定代表人姓名、职务）、通讯地址、邮政编码；
