（四） 本预案适用于发生在晋城市境内，给人民生命财产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质灾害的抢险救灾工作。
（五） 地质灾害应急，是指一旦发生地质灾害或者地质灾害隐患体出现临灾状态时，而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。
临灾状态，是指岩（土）体在短时间内不断发生位移、变形明显加剧，短期内可能发生灾害造成人员伤亡和重大财产损失的危急状态。
（六） 地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。
临灾应急：地质灾害隐患体出现临灾状态后，即进入临灾应急期，所采取的紧急防灾避险行动称为临灾应急。
灾害应急：地质灾害发生后，即进入灾害应急期，所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为灾害应急。
（七） 地质灾害应急工作遵循以人为本、统一领导、快速反应、分级分部门负责和依靠科学、因地制宜的原则。
（八） 各级财政安排必要的资金，专项用于应急工作的组织，抢险救助、避让搬迁、应急治理和灾后恢复恢复与重建的经费补助。
二、应急机构和职责
（一） 应急机构
晋城市成立地质灾害抢险救灾指挥部，统一领导全市地质灾害抢险救灾工作。指挥部成员及有关单位如下：
总 指 挥：贾联亭 副市长
副总指挥：莫文山 市政府副秘书长
王有明 市国土资源局局长
成 员：秦红星 市发展计划委员会党总书记
原国政 市公安局局长
祁岩冰 市民政局局长
王克平 市财政局局长
高永才 市武警部队支队长
冯志亮 市交通局局长
张廷魁 市卫生局局长
耿耀武 市气象局局长
张宝贵 市水利局局长
苏文秀 市建设局局长
卫永太 市林业局局长
翟长翔 市网通公司总经理
李成太 市环境保护局局长
