深圳市人民政府关于全面推进街道综合执法工作的决定
（2006年12月31日 深府〔2006〕268号）
自2006年7月1日以来，我市在龙华、布吉等六街道开展综合执法试点工作，对深化行政管理体制改革、加强行政执法队伍建设、改进行政执法状况、提高依法行政水平起到了积极的作用，取得了明显成效，积累了一定经验，在全市范围内推进街道综合执法工作的时机已基本成熟。为进一步创新行政执法体制，加强城市管理和基层行政执法工作，根据《
中华人民共和国行政处罚法》第
十六条、《
国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发〔2002〕17号）和国务院法制办《关于在广东省深圳市开展城市管理综合执法试点工作的复函》（国法函〔2000〕8号）的规定，结合我市城市管理行政执法工作的实际，决定在全市范围内进一步推进街道综合执法工作。
一、指导思想和原则
进一步推进街道综合执法工作，要以党的十六大及十六届六中全会精神为指导，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，以创新街道行政管理体制、改进行政执法状况、提高行政执行力为目标，通过科学、合理配置行政资源，实现管理重心下移，解决基层行政执法中长期存在的多头执法、重复处罚、权责分割、执法效率不高、基层执法薄弱等问题，建立起规范协调、精简高效、保障有力的综合行政执法体制和运行机制，着力构建和谐深圳效益深圳。
进一步推进街道综合执法工作应遵循以下原则：
（一）坚持精简统一，高效便民原则。合理配置行政资源，实现决策权与执行权、审批权和处罚权的分离；合理划分部门职能，确保纵向不重叠、横向不交叉；精简、优化行政执法队伍，实行人随事走，费随事转，节约行政成本，提高行政效率，为人民群众提供方便快捷的服务。
（二）坚持权责一致原则。合理划分市、区、街道相关行政机关的权限与责任，实行重心下移、以块为主，在强化属地管理责任的基础上，相应加强基层的执法权限，丰富基层的执法手段。
（三）坚持整体运作，协调推进原则。将推进街道综合执法工作与深化行政管理体制改革有机结合起来，与创新政府管理方式有机结合起来，市、区、街道上下联动，相互协调，发挥整体效应。
