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晋城市人民政府办公厅关于转发中国人民银行晋城市中心支行《晋城市金融生态环境建设五年规划》的通知


  加强中介业务的市场管理。制定和出台规范全市资信评级市场管理的办法或意见,规范资信评级机构的资信评级行为。加强对会计师事务所、审计师事务所、资产评估等中介服务机构的监督和管理,大力整治虚假中介行为。引导和促进行业协会的建设,严格执行中介服务从业标准和资格,规范从业人员的执业行为,逐步建立起独立、客观、公正的中介服务体系。规范各类中介服务机构的收费标准,简化手续,减少环节,提高效率,降低企业融资成本。建立对涉及金融活动的中介评估机构的业务监测体系,规范中介评估市场,规范有关当事人的金融行为。开展“诚信中介”评选活动,制定对“诚信中介”机构提高专业化水平的具体扶持措施。

  (七)加速担保体系建设,为中小企业拓宽融资渠道。

  进一步支持现有担保公司做大做强,提高担保能力;因地制宜发展乡镇(街道)担保公司和行业担保公司;鼓励有资金实力的大企业、大集团入股或成立担保公司,逐步形成市企业担保网络体系;推动担保公司和金融机构建立相互合作、利益共享、风险共担、信息对称的合作机制,缓解企业融资“担保难”和银行“难贷款”问题。

  重视中小企业信用担保体系建设,研究建立中小企业信用担保机构的风险补偿机制,认真做好各类担保公司的信用评级工作,引导其加强管理,不断提高担保资质和担保能力。

  加强对担保机构的监督管理,逐步健全信用保障机制,对担保机构进行信用资质认定,认定结果在全市金融系统信息平台发布。坚持鼓励风险控制、损失适当补偿的原则,对经营业绩好、社会贡献大的担保机构进行奖励。

  (八)建立长效机制,进一步优化经济金融运行环境。

  建立信用信息共享机制,努力完善社会信用体系。一是以人民银行征信系统为基础,整合信用交易信息和相关部门的公共信息,建立基础信用信息系统。二是研究制定信用信息共享和服务的运作机制,实现信用信息共享,为社会提供全方位的信用信息服务。

  完善社会失信惩戒和守信激励机制。充分发挥政府各相关职能部门的作用,制定配套的政策措施,鼓励诚实守信,惩戒失信行为。发挥各信用交易主体的社会联防作用,鼓励各经济主体在经济活动中,运用信用信息,区别不同交易对象,对守信者给予更多经济上的优待和扶持,对失信者给予必要的制约和经济制裁。

  建立有效宣传教育机制。整合各种宣传资源,不断创新宣传方式,面向社会各类人群,广泛开展形式多样、内容丰富的宣传活动。逐步将金融生态知识宣传工作制度化,形成良性互动的宣传格局,共同促进金融生态环境建设,形成和完善金融生态知识宣传工作的长效机制。


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