二、“十一五”时期指导思想和发展目标
（一）指导思想
放眼全球，发挥优势，重点突破，承接转移，实现错位发展；统筹规划，聚集资源，加大政府扶持，营造环境，实现自主创新。
（二）发展目标
将我市建成国际知名的集成电路设计基地、关键设备研发与制造基地、产品加工和出口基地以及人才培养基地，使其成为国内最具竞争力的集成电路产业基地之一。到2010年，实现年产值100亿元，新增拥有自主知识产权的工艺技术与重点产品100项。
培育与引进规模设计企业10-20家，设计业年产值年均增长率50%（据CSIA预计，“十一五”时期全国年均增长率40%）；引进1-3条6英寸以上新型分立器件生产线，1-3条8英寸大规模集成电路生产线，3-6家封装测试企业，3-5家关键设备与材料制造企业，制造业销售收入年均增长率34%（据CSIA预计，“十一五”时期全国年均增长率26%）；形成集成电路关键设备与材料、设计、制造、封装测试等相互配套的产业体系。
三、“十一五”时期发展思路和重点
以提升自主创新能力为核心，着力培育集成电路设计业；以完善产业支撑服务体系、营造良好产业环境为基础，大力开展招商引资，加快集成电路制造、关键设备制造、封装测试和硅材料等的发展，建立健全集成电路产业链，培育集成电路产业集群；规划、建设“一区两园两基地”，构建“西安集成电路产业基地”，为我市高新技术产业实现跨越式发展提供有力支撑。
西安集成电路产业基地由“一区两园两基地”构成。“一区”是指依托陕西西安出口加工区设立“西安集成电路产业出口加工区”，引导外向型集成电路制造和封装测试企业入区；“两园”是指依托高新区新型工业园和国际软件园设立“西安集成电路加工产业园”和“西安集成电路设计产业园”，引进内向型规模制造企业和吸引规模设计企业入驻；“两基地”是指国家集成电路设计西安产业化基地和国家集成电路人才培养西安基地两个国家品牌。
（一）着力培育集成电路设计业
以产业化基地为依托，通过配置优势资源，开展“孵小、扶强、引外”，快速实现我市集成电路设计业的跨越式发展。孵化以留学生团队为核心的创新创业企业，集中资源，扶持有一定市场规模的设计企业做大做强，积极引进国内外跨国公司的设计中心，聚集一流精英人才，提升设计业的国际化水平与竞争力，发展集成电路设计业。
以市场为导向，政府引导并推进集成电路与嵌入式软件技术的融合，促进集成电路设计企业与电子整机制造企业联合开展技术与产品创新，开发具有自主知识产权与市场竞争力的创新产品。
