长沙市人民政府关于发展企业集团若干规定的通知
（长政发[1996]47号 1996年9月24日）
各区、县(市)人民政府，市直机关各单位：
为促进壮大我市支柱产业，形成能参与国际国内市场竞争的优势企业群、优势产业群、优势产品群，根据国家有关法律法规和《
湖南省人民政府关于促进大型企业集团发展的通知》(湘政发[1996]32号)、《湖南省人民政府办公厅关于印发＜
湖南省企业集团组建与管理暂行办法＞的通知》(湘政办发[1996]38号)文件的规定，结合我市实际，就发展企业集团的有关问题通知如下：
一、企业集团的标准。能形成母子公司体制，母公司净资产1亿元以上，子公司3个以上，集团总资产在3亿元以上，年销售收入3亿元以上并有一批相关公司(或工厂)的企业群体。
二、授权经营。企业集团母公司为国有独资公司的，经市政府批准，授予母公司行使国有资产投资主体职能，依法行使资产所有者的权力和义务，具体实施办法按《长沙市人民政府批转市国资局等5单位关于＜长沙市国有资产授权经营试行办法＞的通知》(长政发[1995]45号)文件执行。根据集团发展需要，政府还可将相关国有企业的资产划转给企业集团母公司，被划转企业须从大局出发，做好工作，坚决执行政府指令。
三、管理单列。凡符合第一条规定规模的企业集团(下同)，其集团母公司实行管理单列，单列的主要内容是：固定资产投资、信贷、科技进步、能源分配等。集团公司全资子公司的财务报表由母公司一个口子统计上报，信贷、有关费用的缴纳由母公司一个渠道统一办理。
四、享受“扶优扶强”企业政策。集团母公司和子公司原定为市“扶优扶强”企业的继续享受“扶优扶强”企业政策，非“扶优扶强”企业的纳入“扶优扶强”企业范围。
五、下放干部管理权限。企业集团母公司董事长、总经理按企业干部管理权限办理；全资或控股子公司董事长的产生，由母公司董事会任免，报有关部门备案。
六、试行年薪制。集团公司董事长、总经理实行年薪制。具体实施办法基本参照《长沙市人民政府办公厅关于转发＜长沙市9户国有企业试行资产经营责任制和经营者年薪制办法＞的通知》(长政办发[1995]26号)文件执行。集团公司通过资本经营，兼并收购、控股的企业，视为母公司国有资产资本增值，纳入考核范围。
