中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府印发关于
进一步支持国有企业改革和发展的若干政策的通知
（哈发[1999]11号）
根据党的十五大精神和中央关于推进国有企业改革和发展的要求，从我市国有经济和国有企业比重高的实际出发，进一步支持国有企业的改革和发展，必须围绕建立现代企业制度的目标，以产品为基础，以科技进步为动力，以提高经济效益为中心，调整优化工业经济结构，坚持有所为有所不为，通过扶优扶强，提高国有经济的控制力，促进全市工业经济持续快速健康发展。
1、加大对工业发展的支持力度，在每年安排2亿元工业发展基金的基础上，按不低于工业增加值增长的幅度，增加工业发展资金，作为专项资金，用于改造传统产业、扭亏脱困和结构调整。加强对工业发展资金的管理，除已安排专项用途的部分外，集中用于支持重点企业的发展。严格执行财企合同，加大资金加收力度，回收部分滚动使用。
2、加大市财政对重点企业(市经贸委认定，下同)改革和发展支持的力度，建立工业发展投资资金。资金由市工业发展基金中划出的5000万元和“退二进三”企业对外转让原场地土地使用权所缴纳的土地出让金构成。对资金实行商业化运作管理。
3、支持重点行业的发展，对市经贸委、财政局共同认定的重点技改项目和重点企业流动金贷款，政府予以贴息支持。
4、鼓励与支持工业生产内部配套，优先安排提高内部配套水平、降低成本的技术改造扶持资金。对为重点企业配套的技改项目，政府予以贴息支持。
5、鼓励企业按国家限制和淘汰的产业政策，加快结构调整，对其技术改造，开发高科技、高附加值的新产品，经市经贸委、科委、财政局审定后，予以贴息支持和专项补助。
6、鼓励重点企业加快产权制度改革和资产重组。在产权制度改革和资产重组中，对涉及地方权限的规费实行减免；重点企业兼并和收购市属企业，被兼并收购企业历年欠缴的各项税收，视其困难程度，作出还款计划，可在3至5年内缴纳；被兼并方历年累计亏损和经确认的其他财产损失，经市国资局批准，从被兼并方净资产中核销，不足部分从兼并方净资产中核销。
7、对进行公司制改制的国有企业潜亏挂帐、3年以上的呆死坏帐、各项财产损失和产成品削价损失等，经市国资局确认、批准，可从企业净资产中核销。
