昆明市人民政府关于发展城镇个体工商业户若干问题的规定
（昆政发[1981]52号）
在社会主义公有制占绝对优势的前提下，适当地发展城镇个体工商业户，以弥补国营和集体经济之不足，是完全必要的，党的十一届三中全会以来，我市个体工商业户逐步有所恢复和发展，到今年七月底止，全市已登记发照的个体工商业户已有二千五百六十九户，二千七百零一人，但仍不能满足社会和人民生活的需要。为了进一步发展个体工商业户，保护他们的正当经营，取缔非法活动，现根据
国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》和云南省人民政府《关于进一步恢复和发展城镇个体工商户的暂行规定》精神，结合我市的具体情况，对发展城镇个体工商业户的若干具体问题作如下规定：
一、城镇非农业个体经济的发展，应纳入规划。
城镇非农业的个体经济，是指非农业人口个人经营的各种小型的手工业、零售商业、饮食业、服务业、修理业、非机动工具的运输业、房屋修缮业、文化教育医疗卫生行业等。为促使其有领导、有计划地健康发展，我市工业、商业、粮食、供销、物资等系统各专业公司应与各县区及工商管理机关密切配合，在调查研究的基础上，于八一年内，搞好专业分品种细目的大体发展规划，统筹安排国营、集体企业及个体网点，组织合理的行业结构，避免盲目发展，使各类企业都各得其所，并充分发挥个体经济拾遗补缺等优越性，为四化服务。其中，国合企业应根据需要和可能，可以有计划地将城乡结合部、工矿区、偏僻地区的小网点或经营不善，造成亏损而又适合于分散经营的网点，租给或包给个体户经营。
二、发展对象、条件与开户要求
(一)凡有本市城镇正式粮户关系，有一定生产技术或经营能力的待业青年，社会闲散人员，都可以提出申请从事个体经营。
退休职工中，具有当前社会所急需的技术专长或经营经验。能够包教学徒传授技术的也可以申请从事个体经营。无特殊技术专长的退休职工，除少数确因收入偏低，需从事个体经营以补助家庭生活，并经原单位同意，可以申请从事个体经营者外，一般不得再申请个体经营。
在职职工、在校学生、不允许搞个体经营，自动离职、自动退学的必须取得原单位证明才能申请经营。
从事特种行业经营的，如照相、印章、印刷合理各种车辆、钟表、三机等，必须具备必要的开业条件，经业务主管部门考核合格，方可批准经营。其中经营照相、刻章和三机合理的，要按规定经公安局签署意见。
