按规定农村人口不能到县城以上城市(含县城关镇，下同)建私房。
已在县城以上城市建造的住宅和铺面，如不影响城建规划，且有实用价值，可由当地房管部门作价征收处理。经批准到县城以上城市务工、经商、办服务业的专业户和农民，可向有关部门申请、租用房屋铺面。
十、 对城镇违章建筑的处理。
任何单位或个人不得违反城镇规划乱搭乱建。违反城建规划的建筑物，一律限期无偿拆除，拒不执行的，有关部门可强行拆除，以料抵工。
十一、 对侵占公路违章建筑的处理。
凡侵占国道、省道、县道、乡道建造的建筑物，以及靠近公路两旁妨碍公路养护和影响交通安全的建筑物，都要限期拆除。拒不执行的，由有关部门强行拆除，以料抵工。其它损害公路交通的行为，按路政管理有关规定处理。
由于历史原因造成的不合理的城镇建筑群体，影响公路畅通已成事实，对这部分建筑物的处理要区别对待，可先采取交通管理措施，维护交通安全，确保公路畅通。今后再根据条件可能，逐步进行改道。
十二、 对农民在承包耕地(含自留地)上建造住宅的处理。
凡未经批准、又不按村庄规划，擅自在田垌中间占地建房的，必须限期无偿拆除；属于住房缺少，又确因自然条件限制，已在村边、屋边占用少量耕地建房，不影响交通、农田水利设施的，经过村民委员会讨论提出意见报乡人民政府审核，呈报县人民政府批准，可补发准建证。但需按当地作物最高亩产标准给集体补偿土地损失费五年，在乡政府所在地以上城镇占地的每平方米罚款10-20元，其它的每平方米罚款5-10元。
十三、 对侵吞或私分土地补偿费和安置费的处理。
国家建设征用集体土地的各项费用，除青苗费付给承包个人外，土地补偿费和安置补助费都要付给被征地的集体所有制单位，专款专存，用于发展集体生产，改善耕作条件，开荒扩大耕地面积，兴办集体公益事业和安置孤寡老人的生活，不得分掉或移作他用。已经分掉的要责令追回，少数人侵吞的按贪污论处。对策划私分的主管人员和直接责任人员，情节严重的给予党纪政纪处分或处以500-1000元罚款，今后再出现私分土地补偿费和安置补助费的，从严从重处理。
十四、 关于处罚的执行问题。
