抚顺市人民政府关于深化国营商业体制和供销
合作社体制改革的有关政策规定
（抚政发[1988]43号 1988年1月1日）
为贯彻《
国务院批转国家体改委、商业部、财政部关于深化国营商业体制和供销合作社体制改革意见的通知》(国发(1987)55号)和《批转省体改委等部门关于贯彻国发(1987)55号文件精神深化国营商业体制和供销合作社体制改革意见的通知》(辽政发(1987)117号)精神，深化我市国营商业体制和供销合作社体制改革，现结合我市的实际情况，对国营商业体制和供销合作社体制改革有关政策问题规定如下：
一、关于国营商业体制改革
1、为鼓励企业扩大经营，对没实行经营承包责任制的企业，用税后留利和自有资金扩大营业面积(包括仓储、加工厂房设施)，新增加的利润，可比照税前还贷政策执行。没有还贷任务的，留给企业。已经实行经营承包责任制的企业，按合同规定执行。
2、国营商业、饮食服务业，可参照小型企业租赁经营办法，分别选择一两个中型企业进行集团或全员租赁试点。全员租赁，全体职工都要拿一定数额的抵押金。企业经营正常将抵押金用于商品流通资金；企业出现亏损用抵押金抵补；企业盈利按比例分红。全员租赁企业的经理，要通过民主选举产业。租赁单位要同主管部门签订租赁经营合同，并由公证部门公证，承担法律责任。
3、要充分发挥国营批发企业对稳定市场、繁荣经济的主导作用。对关系国计民生的重要商品，建立储备制度。所需资金由银行核定，并保证供应，财政给予贴息。储备贴息的商品暂定为：食盐、食糖、小苏打、火柴、肥皂、洗衣粉、蜡烛、白布、棉花、化肥、农膜、农药和防汛物资储备的圆钉、铁线、草袋子。储备数量、时间、贴息金额，每年初由市财政分别同商业、供销部门研究确定，报市政府批准后执行。防汛物资的储备，由市防汛指挥部提出计划，贴息从防汛费中列支。
4、建立提取商品损失准备金制度。批发企业按商品销售额提取千分之三，零售企业提取千分之一点五，用于残损变质和冷背呆滞商品处理。提取的商品损失准备金允许跨年度使用。
5、商业企业的仓储、运输设施在保证正常商品储备和运输的前提下，有余力的可以向社会开放，所得收入按20％交纳所得税，80％留给企业，作为企业发展基金。
