全省试验区的布局：
(1)首先在长沙市建立长沙科技开放试验区，实行集中管理，分散经营，可以包括若干试验小区，为全省具有较高水平、综合性、示范性的试验区，建成全省高、新技术研究与开发中心。
(2)逐步在株洲、湘潭、衡阳、岳阳、邵阳、常德市建立以大中企业和科研单位、大专院校为依托的试验区。
(3)在益阳、新化、醴陵、沅江、津市、郴州等县市建设一批有区域特色交叉辐射的高、新技术产业试验区，用高、新技术改造传统的经济支柱产业，重点开发有色金属、新兴材料、轻纺化工、酶工程及创汇农业等。对上述试验区的建设，将根据各地市提出的方案，组织充分论证，确定目标后，逐步进行。
力争到本世纪末，要求长沙试验区达到年总产值20亿元以上，出口创汇占总产值的40%以上；其他的试验区年总产值5亿元以上，出口创汇占总产值的25%以上。在试验区的带动下，逐步形成全省高新技术产业开发网络，发展新兴产业，促进产业结构的调整，提高我省科学技术水平，同时对我省传统产业进行改造，促进我省经济的全面发展。
二、试验区建设的原则
(1)试验区的建设在省政府的统一规划和指导下，有计划、有步骤和分层次、分阶段地进行，不要一哄而上，做到成熟一个，发展一个。其组织实施，以当地政府为主。
(2)试验区内科技型企业要以市场为导向，坚持“自筹经费、自由组合、自主经营、自负盈亏”的原则，政府及有关部门不要干预他们正当的技术贸易活动。
(3)以民办为主体，坚持全民、集体与个体一起上的方针。特别要提倡各地区科研设计单位、大专院校和企业、企业集团在试验区内开设窗口，兴办实体，与国外和沿海地区联合发展“三资”企业。同时鼓励和支持科技人员以及大学毕业生、研究生、出国留学生和专利权人创办、领办、承包、租赁科技型企业。
(4)建设试验区的经费以自筹为主，同时采取银行贷款、社会集资参股、吸引外资等多渠道筹集。在建设期，各级政府要从资金上给予适当的支持。
(5)在试验区内用足、用好、用活中央和省的有关政策，同时，各地可在符合中央和省里政策的前提下，制定更加优惠的政策，以扶持高、新技术产业的发展。
三、建设试验区应采取的措施
(1)成立省新技术产业开发试验区办公室，在省政府领导下，负责全省试验区的布局、规划和协调工作，加强宏观管理。办公室设在省科委。各试验区可视其需要设立相应的机构。
