各区县人民政府、市各部委办局(公司)和直属单位的出国(境)请示，直接报市人民政府审批。未征得市人民政府同意，不得越级上报中央有出国审批权的部门或省人民政府。
国务院各部门和省人民政府各部门在我市的直属企事业单位的出国(境)请示，应报送其主管部门审批，并由其主管部门解决出国用汇指标；
有对外经营权的部省属大中型企业或企业集团派员一年多次出国(境)，可报市人民政府审批。
中央、国务院、省有关部委及有出国任务审批权的公司和其他省、市、自治区向我市选借调人员，由被借调人员所在单位逐级报市人民政府审批。
出国请示，须在出国前两个月报送；赴港澳地区的请示，须在出境前三个月报送。
2、初审。市外办、经贸委、计委、经委为出国(境)任务的初审部门。
市外办负责非经济贸易团组、人员，包括市派遣的友好代表团，文化、教育、卫生、体育代表团以及党政部门、民主党派、群众团体派遣的非经贸团组，友好城市交流活动、进修、留学和旅游外联等方面出国(境)任务的初审。
市计委负责对外经济贸易活动中有关计划、基本建设、进口物资等方面出国(境)任务的初审。
市经委负责对外经济贸易活动中工交企业技术改造、技术引进项目等方面出国(境)任务的初审。
初审部门收到出国(境)请示，应于十天内将初审的书面意见报市人民政府。
3、政审。市委组织部、市人事局为出国(境)人中的政审部门。政审部门收到出国(境)请示，应于十天内将政审的书面
4、会审。在有关部门初审、政审的基础上，市人民政府每月安排两次集体会审会议。会议由分管市长或秘书长负责召集，市外办、经贸委、计委、经委、人事局和市委组织部负责同志参加。
经会审同意出国(境)的，由市人民政府下达出国赴港任务批件；需要上级审批的，由市人民政府上报审批；不同意出国(境)的，由市政府办公厅函复。
三、出国(境)请示的要求
1、出国(境)请示，必须写明派遣部门或单位，团组名称，出国(境)任务和工作方案，前往国家或地区名称，出国(境)日期及在外停留天数(含途中天数)，带队人及成员姓名、年龄、单位、职务、职称，出国(境)担负的具体任务与返回后工作的关系。
2、出国(境)请示必须写明出国(境)用汇来源(包括外汇额度和用汇指标)，人民币负担办法。
3、出国(境)请示必须附前往国家或地区的邀请电，写明邀请人姓名、单位、详细地址、电话或电传号码。
4、经贸方面的团组须在项目建议书获准或签署有关合同、协议之后方可上报出国(境)请示，并附送有关材料的影印件。签署对外经济合同，凡涉及人员出国考察、培训的条款或附件，应事先通过主管部门报市人民政府审查批准，并抄送市有关综合部门。
