10.6 分机构或分问题。
按机构分类，即将文件材料按其形成或承办部门分类。如果同部门的材料多，可再按内容分开。
按问题分类，即将文件材料按其内容所反映的问题或事物分类。材料多时，可在大问题下，再分小问题。
10.7 在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件，印件与定稿，请示与批复，转发文件与原件，各种文字形成的同一文件，分别放在一起立卷，不得分开；文电应合一立卷。不同年度的文件材料，一般不得放在一起立卷。
11.划分保管期限
将同一类的文件材料按照不同的保管期限分开。
11.1 保管期限定为永久、长期、短期三种。长期为十六年至五十年左右；短期为十五年以下(含十五年)。
11.2 划分保管期限的原则
划分保管期限，应充分考虑机关工作和为国家积累历史文化财富的需要，全面确定文件材料的保存价值，准确地判定文件材料的保管期限。
11.2.1 凡是反映机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关、国家建设和历史研究有长远利用价值的文件材料，列为永久保管。
11.2.2 凡是反映机关一般工作活动，在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料，列为长期保管。
11.2.3 凡是在较短时间内对本机关有参考利用价值的文件，列为短期保管。
11.3 文书档案保管期限
见《文书档案保管期限表》(国档发[1987]27号文件)。
12.卷内文件材料的组合
文件组合应在保持联系，区分价值的基础上，根据文件的六个特征，选用其中两个或两个以上特征进行。
12.1 会议文件应按时间、责任者及名称组合，根据文件的数量多少可一会一卷、一会数卷或数会一卷。
12.2 专题文件一般应按责任者、问题、名称组合，如果文件数量较少，可不分级，按问题、名称组合。
12.3 综合性的工作计划、总结等文件，一般可按责任者或名称组合。
