*注：本篇法规已被：沈阳市人民政府关于废止部分政府规章的决定（发布日期：2004年6月17日，实施日期：2004年6月17日）废止沈阳市文书立卷规则
（沈委办发[1990]20号 1990年5月8日）
1.主题内容
本规则规定了文书立卷的一般程序和案卷质量、格式的基本要求。
2.适用范围
本规则适用于我市各级机关、团体事业单位和其他组织(以下统称为机关)的文书部门或有关业务部门。
3.名词术语
3.1 文件收集：是按照规定和要求，使机关内形成的文件材料由分散保管到集中保管的过程。
3.2 全宗：是一个机关、社会组织或著名人物在执行职责活动中形成档案的总和。
3.3 文件分类：是在文件收集齐全的基础上，将其按一定的属性逐项分开的过程。
3.4 保管期限：依据文件材料内容和价值规定的保存时间，一般分为永久、长期、短期三种。
3.5 组卷：是将互有联系的若干文件经过材料分类、组合、编目而形成案卷的过程。
3.6 文件组合：是将经过分类的文件，按一定特征组成案卷的过程。
3.7 编目：将分类组合以后的文件，进行卷内文件排列、编号，编制卷内文件目录，拟写案卷题名，进行案卷排列、编号，编制案卷目录的过程。
3.8、案卷排列：是赋予案卷档号标识，确定案卷位置的过程。
4.引用标准
GB 3792.5—85 档案著录规则
GB 9070—88 文书档案案卷格式
5.文书立卷的一般程序
收集机关文件材料，区分全宗，分类，划分保管期限，对卷内文件进行组合、排列，编号，编制卷内目录及备考表，装订，填写案卷封面项目，对案卷进行排列，编制案卷目录。
