抚顺市全民所有制企业风险抵押承包办法(试行)
（抚政发[1992]15号 1992年1月1日）
为完善企业承包经营责任制，根据上级有关规定和我市实际，制定本办法。
一、风险抵押承包，系指承包企业的经营者、承包集团或企业职工交纳一定数额的资金，用以承担承包期内经营责任和经营风险的一种管理形式。
二、实行风险抵押承包必须坚持以下原则：
1、包死基数，保证效益，欠收抵赔，承担风险；
2、承包合同指标不变，抵押期与承包期一致，风险与收益相对应；
3、有利于稳定和维护金融秩序。
三、风险抵押承包主要形式：
1、经营者个人风险抵押承包(适用于实行个人承包的企业)；
2、承包集团风险抵押承包(适用于由经营者按承包合同规定组成承包集团，实行集团承包的企业)；
3、全员风险抵押承包(适用于工效挂钩企业)。
尚未实行工效挂钩的企业，凡具备条件者，也提倡实行全员风险抵押承包。
四、风险抵押金一律以现金交纳。其数额：大型企业经营者不得低于二千元，中型企业经营者不得低于一千五百元，小型企业经营者不得低于一千元，承包集团一般成员为经营者抵押金数额的80％，具体数额由承、发包方协商确定。
实行全员风险抵押承包的企业，经营者的风险抵押金数额不得低于上述标准，内部职工的风险抵押金，由企业根据管理人员、生产工人的不同职责和承包风险，结合职工实际承受能力划分具体档次，提交本企业职工代表大会讨论通过后执行。
为增强企业承担风险的能力，有条件的承包企业要从每年留利中提取5％至10％，作为企业风险基金，实行专户管理，承包期内可参与流动资金周转。承包期满，经审计完成合同的，可按企业留利使用分配比例结转使用。
五、企业经营者及承包集团的风险抵押金，原则上由企业主管部门委托本部门企管办负责收缴、存储、退还。市承包工作领导小组负责监督、检查、指导风险金的管理工作。对不能按期收缴及风险金管理混乱的，由市承包工作领导小组实行集中管理。
实行全员风险抵押承包的企业，其经营者或承包集团成员的风险金，也要按上述规定管理。企业内其他层次人员的风险抵押金，由企业财会部门负责收缴，设专账管理，存入开户银行的基本账户。风险抵押金可视为企业自有流动资金，用于企业流动资金的周转，不得挪作他用。
