湖北省人民政府关于加强利用国外贷款工作的决定
（1992年12月4日）
为进一步抓好利用国外贷款工作，引进先进技术和管理经验，促进我省的对外开放，使全省经济上一个新台阶，特作如下决定：
一、增强利用国外贷款工作的紧迫感
(一)十一届三中全会以来，我省利用外资工作有了较大发展。截止一九九一年底，全省实际利用外资累计达到九亿七千万美元，其中利用国外贷款七亿六千二百万美元。利用国外贷款中，外国政府贷款一亿九千九百万美元，世界银行贷款一亿二千万美元，国际商业贷款三亿三千万美元，使用出口信贷九千三百万美元。通过各种形式筹集的外资，对我省经济建设起到了积极的促进作用：一是支了基础设施重点项目的建设，为积聚经济发展后劲打下了良好的基础；二是引进了国外先进的技术、设备和管理经验，改造了省内一批老企业，提高了企业的技术和经营管理水平；三是弥补了建设资金短缺，较大地缓解了建设资金，特别是重点建设项目资金不足的矛盾。
(二)目前，我省利用外资的步子还不大，整体水平还不高。从量的方面看，全省利用外资累计数只占全国的1.2％，利用外资占我省固定资产投资的比例也只有4.3％。这与我省经济实力很不相称。从质的方面看，对全省经济有重大影响的大中型项目少，高新技术项目少，外资项目的经济效益不高。同时，不少地市县没有开展利用国外资金工作。
(三)邓小平同志南巡重要谈话的发表，把我国改革开放和经济建设推向一个新的历史时期。当前，全国对外开放重点已从沿海地区向长江沿线地区推进，武汉市成为对外开放城市，三峡水利枢纽等特大型工程即将动工兴建，我省长江沿岸地区成为对外开放新热点。新的改革开放浪潮为湖北经济发展带来了千载难逢的机遇，各级政府和各部门必须充分认识在新的形势下利用外资工作的重要性，增强紧迫感。我省“八五”期间，固定资产投资预计要达到一千四百亿元，建设资金平衡缺口相当大，其中很大一部分需要通过利用外资来弥补。根据我省经济发展的综合水平在全国所处的地位，以及工农业总产值大体占全国5％的比重，预计全省每年利用外资应达到八亿美元以上，其中利用国外贷款要达到五亿美元以上。
(四)加强我省利用国外贷款工作，有很大潜力可挖。目前我国每年利用世界银行贷款二十五亿美元，亚洲银行贷款十亿美元，外国政府贷款二十多亿美元，商业贷款三十多亿美元，总共有上百亿美元的资金，我省应该争取一定数额。随着我国改革和开放的进一步深入，社会主义市场经济体系的逐步建立，国际金融组织和外国政府提供给我国的贷款有可能增加，外商直接投资正逐步从沿海地区向长江流域推进。因此，只要我们牢牢抓住改革开放的重大机遇，下大力气抓好自己的工作，实现全省利用外资工作特别是利用国外贷款工作新的突破是完全可能的。
二、采取得力措施，把我省利用国外贷款工作提高到一个新水平
