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(六)加强市场建设和管理，鼓励发展创汇农业。“两高一优”农业的发展，在很大程度上取决于市场的发育状况，各地要高度重视市场的建设和管理。做到有计划地多形式办市场，根据需要和可能适宜办什么就办什么；做到多层次办市场，国家、集体、个人一起上，发挥多方面的积极性和优势，形成运转灵活的市场体系。工商等部门要特别支持农民以及乡村集体办市场、参与流通，简化手续，提供方便。同时，要加强管理，规范市场行为。对符合政策法规和税费收取，有关部门要统一协商，改进方式方法，避免多头收费和乱收费。提倡由一家集中收费，然后按各自收费性质、服务量等因素合理分配。在搞活省内农产品流通的同时，要积极发展边境贸易，努力拓展国际市场。对一些具有出口条件的农垦、畜牧、水产等国营和集体企业，积极争取有直接出口权，鼓励他们到沿海、沿边地区和境外设置农贸窗口。生产单位和外贸部门，要严格履行出口产品收购合同，并适当提高生产单位的外汇分成比例，保护和调动其发展外贸商品的积极性。
(七)深化农村金融体制改革，多方筹集农业生产资金。资金不足是农村产业结构合理调整的一大制约因素。农村要加大金融体制改革力度，做到融资形式多元化。各地在努力办好农村信用社的同时，要积极发展农村合作基金会，提倡乡镇办，也可以村办，有条件的县(市)可以建立合作基金联社。农村合作基金会以管好用好集体资金为主，实行自主经营，自负盈亏。要严格管理，建立和制定各项规章制度。对农村合作基金会，各级领导要大力支持，有关部门在发证、税收等方面给予与其他金融机构同样的政策，农村工作主管部门要注意总结经验，帮助完善，保证其健康发展。在农村信贷政策上，每年农业贷款增长的幅度要高于信贷总规模增长的幅度；农业贷款要重点投向效益高的农产品生产及其加工业、流通服务行业；实行区别对待的利税政策，对粮食等社会效益高而目前比较效益低的特殊商品生产，贷款优先安排，利率给予照顾。
(八)加强农业科技工作，促进科技与生产结合。高产、优质、高效都离不开科技。农业科研部门要调整科研方向，农业教学部门要改善专业构成，农业推广部门要与农业科研、教学部门相结合，兴办科技服务实体。通过这些实体联系千家万户共同走向市场，努力使农业科技与产业结合，与产品开发结合，推进高产、优质、高效农业的发展。要普遍重视和加强科技培训工作，机关、团体的科技人员带薪到农村从事科技承包和技术服务的，可以从参加活动的纯收入中提留一定比例作为报酬；自愿到农村从事技术开发和推广工作的科技人员，应优先晋升专业技术职称；对发展高效农业作出重大贡献的科技人员，其配偶、子女属农业户口的，可优先解决“转非”；要创造条件，设立“政府科技基金”，对在农业科研、推广及开发名特优产品中作出突出贡献的个人和单位，予以奖励。
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