无房户由女方提出申请，归女方单位落实登记。如女方无工作单位的由配偶提出申请，归配偶单位落实登记。户主夫妇均无工作单位的，由同住的常住户口子女按长幼顺序确定向所在单位提出申请，由所在单位落实登记。
2、户的计算。住房困难户按公安部门所发户口簿的户主为准，一户一卡。在房屋租赁户中有两本以上户口簿的仍作一户计算。自住私房的以产权证为依据，一本产权证有几本户口簿的亦按一户计算。以前分过住房，在房屋租赁凭证上注明增配，并与原住房的租赁户名同属一人，或属配偶关系的应将两处住房面积合并计算。
3、人口计算。按户口簿符合规定迁入的常住人口计算。独生子女按实计算人口。
下列情况可计算人口：
(1)家属户口在工作或学习单位(包括郊县城镇，不包括外省市或郊县农业户口)经常回家住宿的。
(2)原户口在本市未另立家庭的现役军人、海员、船员和野外筑路、勘探等人员。
(3)父母将小孩户口报到亲友处委托代领，小孩人口仍在父母处计算。
下列情况不计算人口：
(1)空挂户口，即虽有户口但常住其它地方的。
(2)为亲友代领的小孩，而小孩父母在市区(包括郊县)另有住房的。
(3)将有住处的户口迁过来，人为造成住房困难的。
4、面积计算。按照现在居住面积计算，居住的阁楼高度不到1.2米的不计算居住面积；1.2米到1.7米的对折计算居住面积；1.7米以上的全部计算居住面积。公房中的厅对折计算居住面积。
5、登记立卡。单位根据住房困难户申请，进行户口、人数和居住面积核实确定为解困对象时，即按户建立住房困难户卡(见附表)，一式三份，一份存本单位，一份送上级主管区、局，另一份由主管区、局集中报市解困办输入电脑。
有关区、局解困部门务必严格按一户一卡原则加以复核，防止重复和弄虚作假，切实做到一户不漏，一户不错。市解困办将加以抽查，以确保登记立卡质量。
住房困难户已解决或情况发生变化时，单位应填写《解困处理结果联系单》(见附表)及时送上级主管区、局和市解困办，以便将住房困难户卡注销或更正。
三、登记时间
住房困难户申请登记时间从1994年11月1日起至1995年1月底结束。住房困难户在规定的时间内不提出申请，过时将不予办理登记立卡。
四、登记组织领导
