湖北省人民政府关于确保全年财政收支平衡的通知
各地区行政公署，各市、州、县人民政府，省政府各部门：
今年元至七月，我省财政收入完成预算的 50.1％，比计划进度慢一个月；其中省区完成 45.4％，比计划进度慢四十七天。要全面完成全年财政预算任务，后几个月的工作十分艰巨。根据中央6号文件和《
国家预算管理条例》的要求，以及朱镕基副总理在全国财政工作会议上的重要讲话精神，为大力开展增收节支，确保全年财政收支平衡，特通知如下：
一、大力组织财政收入
(一)各地要将后五个月的财政收入任务分解落实到单位和个人，抓紧组织入库。凡收入达不到进度的地方，九月末必须完成全年任务的70％以上，十月底前要把短收部分补起来，并安排好后两个月的计划，力争全年超额完成任务。对超额完成任务的地方，省政府将适当给予奖励。
(二)认真清理减免税，强化税收征管。从现在起，各地一律不得出台新的减免税政策，临时性、困难性减免税一律暂停审批。已出台的减免税凡属越权的，要立即纠正。减免税已经到期的，要恢复征税。要认真清理承包流转税和投入产出承包中包流转税的做法，凡未经省委、省政府批准的要立即纠正。经批准效果不好的要予以取消，按规定征税交利。要坚持工商税收与“两金”、所得税一起抓，大税种与小税种一起抓，日常征收与专项检查一起抓，特别要加强对个体、集体企业、私营企业、房地产及零散税源的征管。加强对外商投资企业税收的征管，防止转移利润和逃税避税。要千方百计堵塞征管漏洞，减少税源流失。
(三)强化预算管理，狠抓财政收入。各级财政部门负责征收的各项收入，要不折不扣地完成。按任务、按进度，将责任落实到基层征收单位和征收员，并与工资、奖金挂钩，严格考核，实行奖惩。后几个月要集中精力抓好农业税、特产税、耕地占用税、契税、土地有偿转让收入、罚没收入、排污费收入等项财政收入的征收管理，防止跑、冒、滴、漏。能源、交通重点建设资金和国家预算调节基金由税务部门征收，并将“两金”任务纳入税务部门考核内容。
(四)大力抓好扭亏增盈，保证企业承包兑现。要根据“两则”(
企业财务通则和
企业会计准则)实施后的新情况，认真落实国营工业经营性亏损扭亏20％、国营商业经营性亏损扭亏15％的硬指标。对承包企业要严格按承包合同兑现，不能包盈不包亏，对承包合同短收的部分，要用企业自有资金补齐。没有承包的企业要按规定上交利润和征收所得税。
