(五)要建立处理粮食财务挂账资金来源的专户制度。属于财政负责落实的资金由财政部门商贸口设立专户，统一管理；属企业负责落实的资金，由县一级粮食主管部门设立专户，集中调度，限期处理。
四、采取过硬措施，确保不发生新挂账
全省各级粮食部门要进一步深化改革，大力推行和完善多种形式的承包经营责任制，商业、工业及多种经营实行“三分开”，真正做到独立核算，自负盈亏。要坚决清退计划外用工，精简行政人员，严格控制非生产性建设支出千方百计地节约费用。要抓紧清收货款，加强资金管理。要大力开展粮油深度开发，发展多种经营，提高经济效益，不得再发生新的粮食财务挂账。
对于粮价放开后形成的财务挂账，财政应补未补挂账利息和按政策应由财政拨补的资金以外，其余全部由粮食企业自行消化。
地方财政负担的“三挂钩”物资的价外加价，用于保障粮食收购保护价制度实施的粮食风险基金，地方财政粮食亏损退库等补贴资金，要保证按计划、按进度落实到位，专款专用，不得挪作他用和延期拨补，否则省将采取经济制裁措施。
对一九九一年粮食年度前的挂账利息，按中共中央中发[1993]11号文执行。对一九九二年发生的挂账，在清理处理期间，银行按优惠利率执行，不加息罚息。为了帮助粮食企业走出困境，税务部门对粮食企业的现行优惠政策仍继续执行，有关部门也不准对粮食企业搞摊派。
五、加强领导，强化管理，建立控制和处理粮食财务挂账的责任制
(一)成立以政府主要领导同志为组长，财办、财政、粮食、审计、银行等部门负责人参加的“粮食财务挂账处理工作领导小组”，下设办公室负责日常工作，定期检查各部门处理进度、协调各部门的工作，研究解决清处工作中的问题。
(二)各地行署、市、州、县政府要制定年度处理规划，实行行政首长负责制。建立省对地市州，地市州对县市分层次的处理粮食财政挂账责任制度，签订“控制和处理粮食财务挂账责任书”，并将任期内处理粮食财务挂账作为对领导工作考核内容之一。
(三)加强对粮食企业的财务管理，严格财经纪律。解决粮食部门政企不分、权责不明、政策性因素掩盖企业经营管理不善的问题。对粮食企业实行工商分开的结算办法，粮食主管部门和有关职能部门要加强监督和管理。
(四)实行制止新挂账和消化粮食财务老挂账的奖惩制度。对完成了责任书规定的处理进度和控制目标的，省增拨“专储粮”每斤二分钱费用补贴的奖励，并按政策兑现专项补贴；对一九九三年没有发生新增挂账的县市奖励5万元；从今年起，对全部处理完粮食财务挂账的县市，一次性奖励30—50万元，解决一个，奖励一个(具体奖励办法，由省处理粮食财务挂账领导小组制定)。国家今后在这方面若有优惠政策，省里不折不扣照给，不使提前完成处理挂账任务的地方吃亏。对没有完成责任书规定处理进度和粮食亏损退库进度的地方和部门，属财政部门未到位的，省财政厅通过扣减专项补贴、调整地市州县财政上解比例或补贴资金，将地市州县应补粮食企业补贴扣回，直接拨补到粮食企业；属粮食部门未完成的，扣减“专储粮”费用补贴，以促进粮食财务挂账的处理。
