五、实行“两个不超过”办法的企业，其工资总额基数和效益基数，分别按上述第一条和第三条核定。
六、加强对新建企业的工资管理
新建企业(指1991年1月1日以后建立的企业，包括企业所办独立核算“三产”企业)必须纳入工资管理轨道。人均工资总额基数一般按行业或扶办企业的平均水平核定，即企业扶办的新建企业，按扶办企业平均水平核定；行业(集团)公司开办的新建企业，按公司所属企业的平均水平核定，以此类推。新建企业因人员构成等客观因素，可按不超过行业或扶办企业平均工资水平的10%适当核增人均工资总额基数。如超过10%的，须报送市有关部门审批。同时，对新建企业实行计划控制，即按不超过年初安排的全市平均工资增长率安排其工资增长计划。新建企业核定的人均工资总额基数和工资增长计划必须作为《工资总额使用手册》发放计划的依据。
按国家规定，新建企业达产或正式营业后，根据具体情况经批准可实行工效挂钩办法，结合本市情况，企业开业初期因生产经营、人员配置有待完善，一般三年之内不实行工效挂钩。待具备条件并按分级管理权限经批准，方可实行工效挂钩。已经核定了人均工资总额基数并实行了工效挂钩的新建企业，也应按上述原则对其进行审核。确实具备条件的，可以继续实行工效挂钩办法。条件尚不具备的，则应实行上述计划控制的办法。同时，由企业主管局(或委、办)将实行工效挂钩的新建企业汇总后抄送市劳动局、市财政局备案。
七、健全工资储备金制度
企业除了按原规定建立储备基金进行储备外，为了适当均衡部分企业工资的增长水平，对今年新增效益工资超过人均2000元的企业，实行分档提高储备率的办法，即当年新增人均效益工资超过2000元低于4000元的部分，由原不少于10%提高为不少于30%提留储备金；超过4000元的部分，提高为不少于60%提留储备金。工资储备金的使用，仍按原规定执行。
八、区、县属企业的工资管理
区、县属企业的工资管理除按沪劳资发[93]13号文件确定的原则调控外(另行布置)，有条件的区、县可试行弹性工资计划管理。
九、加强清算、监察工作
对企业年度工效挂钩清算政策由市财政局会市劳动局制定，具体办法另行下达。企业工效挂钩采取年内预清算，次年3月底之前正式清算的办法。企业正式清算，由企业申报，主管部门审核，同级财税部门审批。
