北京市计划委员会、北京市财政局、北京市土地局、
北京市房地产管理局关于加强国有土地使用权有偿出
让转让地价款征收工作的通知
（京计基字[1994]第0679号 1994年7月1日）
各区县人民政府，市政府各委、办、局、总公司：
自1993年市政府发布《北京市实施＜中华人民共和国城镇国有土地使用权出让转让暂行条例＞办法》(1993年6号令)和《北京市出让国有土地使用权基准地价的通知》（(1993)年34号文件)以来，我市国有土地使用权有偿出让转让工作取得了一定成绩。但是，在执行过程中也遇到了一些具体问题，影响了地价款的征收。为防止国有土地收益流失，加强国有土地使用权有偿出让转让地价款的征收工作，现将有关问题通知如下：
一、除6号令规定可依法办理划拨用地的建设项目外，其它建设项目，包括有偿使用的住宅开发小区、危旧房改造小区、地类开发区、工业小区和分散建设项目(以下统称建设项目)，都要按规定缴纳地价款，一律不予减、免。按6号令规定，不实行土地有偿出让转让的建设项目，需由市土地局或市房地产管理局出具证明。
二、规划市区内的建设项目，地价款中应包括“四源”费和综合开发市政费。市土地、房地产管理部门确定“四源”费、综合开发市政费的数额，事先应征求市计委和供源单位的意见，以保证足额征收。
三、建设项目按建筑面积缴纳地价款。建筑面积的确定，以规划部门审定的规划设计方案为依据，计划部门在办理建设项目转正时，发现建设规模与土地出让、转让合同不符，要先通知市房地产管理或市土地部门调整地价款，然后办理建设项目转正手续。建设项目竣工后，要按照房地产管理部门测绘面积，对地价款做最终调整。
四、对于已行政划拨的建设用地，凡出租、转让(包括出售商品房)、改变使用性质或与其它单位合建项目，在批准项目建议书以后，必须按6号令规定先补办出让手续(6号令规定实行行政划拨的除外)。违反规定，由市土地或房地产管理部门没收全部非法经营资金。
五、住宅开发小区(包括危旧房改造小区)，在规划方案确定前，都要预先缴纳地价款定金。定金按以下办法收取：
1．北京市城近郊区破旧危房改造小区，经计划管理部门批准可行性研究报告以后，由市房地产管理局按开发用地面积(扣除代征地)和不同地区类别，按5－50元／平方米收取地价款预定金，领取建设用地批准书后方可开发。待规划方案确定后，其中的商品房用地，按规定办理宗地出让，预收定金冲减部分地价。对于已批准可行性研究报告，半年内不按规定缴纳预定金的，开发项目即行废止。
