*注：本篇法规已被《厦门市人民政府关于公布继续有效（含待修订）、废止和失效的规范性文件目录的通知》（发布日期：2009年8月24日 实施日期：2009年8月24日）宣布废止或失效（原因：已有新规定替代）厦门市人民政府关于市对县(区)实行分税
制财政管理体制的通知
（厦府[1994]综177号 1994年8月25日）
各县(区)人民政府，市国税局、地税局、市人行金库，市直各有关单位：
根据《
国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》精神，结合我市实际，为了进一步理顺市与县(区)的财政分配关系，调动县(区)积极性，更好地发挥财政职能作用，促进我市社会主义市场经济体制的建立和国民经济的持续、快速、健康发展，决定从1994年1月1日起，市对县(区)实行分税制财政管理体制。
一、市对县(区)分税制财政体制的指导思想
(一)中央分税制改革的总框架不变，市对县(区)实行分税制财政管理体制力求简便易行。
(二)正确处理市与县(区)的分配关系，调动县(区)当家理财积极性，促进财政收入的合理增长。既要有利于县(区)经济的发展，又不影响市级宏观调控体系的需要，在统一实行分税制的基础上，对县(区)超基数收入分成采取不同的办法，合理调节县(区)间财力分配。保持县(区)1993年既得利益。
(三)坚持事权与财权相结合，进一步扩大县(区)财政收支范围。
(四)坚持统一政策与分级管理相结合。
二、财政收入的划分
(一)中央财政收入：关税；海关代征的消费税和增值税；消费税；中央老企业所得税；地方和外资银行及非银行金融企业所得税；铁道部门、各银行总行、各保险总公司等集中交纳的收入；中央企业上交利润；外贸出口退税；海洋石油资源税；增值税的75％；证券交易税的50％；按规定应属中央的其他收入。
(二)市级财政收入：市属以上企业(包括内联企业、市引进的“三资”企业、市属国有企业所属集体企业、外来企业)缴纳的增值税25％、营业税、企业所得税(含上交利润)、城市维护建设税、教育费附加收入、屠宰税(同安、集美、杏林除外)、筵席税、房产税、征收排污费收入、其他收入；耕地占用税27％；除同安县、集美区以外城区的契税；岛内四区(开元、思明、湖里、鼓浪屿，下同)所有单位和个人以及杏林区市属及以上单位缴纳的印花税、土地使用税、土地增值税、车船税；岛内四区及杏林区的遗产赠予税、固定资产投资方向调节税；国有土地使用权有偿出让收入(扣除同安100％，集美区、杏林区60％)；能交基金及预算调节基金(属于中央及同安县、集美区的除外)；市属以上单位代扣代缴的个人所得税；市级上划中央的收入增长返还部分；按规定应属市级的其他收入。
