第三章 土葬管理
第十八条 南澳县全行政区域及各县级市未划为火葬区的地区，为土葬改革区。土葬改革区应以县、镇或管理区为单位，选择荒山瘠地建立公墓，集中埋葬，禁止在公墓以外区域埋葬。
城市现有的墓地、坟岗，除法律法规另有规定外，一律由当地殡葬管理部门接管和改造。
第十九条 兴建公墓须按国家民政部颁布的《
公墓管理暂行办法》的规定履行报批手续。经营性公墓经有权审批的民政部门批准后，到当地工商行政管理机关登记注册，领取营业执照后方可正式营业；未经民政部门批准而设立的经营性公墓，均视为非法经营公墓，应坚决予以取缔，并由主管部门责令迁移已葬遗体(骨灰)，所需经费由建墓单位承担。经营性公墓须有殡葬事业单位参与兴建和经营管理。
第二十条 兴建公墓所需用地，按非农业用地的申请、审批程序办理用地手续。
第二十一条 严格控制墓穴占地面积，每具遗体占地不得超过4平方米，骨灰占地不超过1平方米。
第二十二条 公墓应进行绿化、美化，建园林式的墓园。
第二十三条 禁止用耕地作墓地；禁止毁林造坟；禁止任何组织和个人非法出租、转让、买卖墓穴；禁止恢复或新建家族墓地，禁止建造活人坟。
第二十四条 禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库和河流的堤坝以及铁路、公路两侧建造坟墓。
第二十五条 在国家建设征用土地范围内的坟墓，用地单位应登报或张贴通告，通知坟主在限期内办理迁坟事宜，当地主管部门应予以协助。过期无人办理迁坟事宜的，按无主坟处理。
第二十六条 信奉伊斯兰教的少数民族人员逝世后，可实行土葬，但在有公墓的地区应安葬于公墓；愿意实行火葬的，予以鼓励。
第四章 制止封建迷信丧葬习俗
第二十七条 各级人民政府应采取有效措施，引导群众摒弃封建迷信丧葬习俗，实行文明节俭办丧事。
