四、努力扩大投资和消费需求，增强对经济增长的双重拉力
21、继续保持投资需求的稳定增长。加大工作力度，积极向上向外争取和引进一批重大项目。集中力量抓好国债项目和重点项目建设。继续做好南水北调中线工程开工前的准备工作。积极支持和服务三峡工程建设，确保第一批机组按期建成发电。调整投资结构，加大对改善农业生产条件、扩大城镇就业、促进企业技术进步、生态环境建设及可持续发展方面的投入。强化投资和建设管理，防止低水平重复建设。严格实行项目法人制、合同制、招投标制和工程监理制，加强国债项目和重大项目工程质量以及资金使用的监督管理(上述工作由省计委、财政厅、交通厅、水利厅、建设厅、中线办、三峡办、移民局、农业厅、劳动和社会保障厅、经贸委、审计厅、监察厅具体负责)。
22、积极引导和扩大非国有投资。按照“谁投资、谁决策，谁受益、谁承担风险”的原则，充分发挥企业的投资主体作用。建立以政策引导、信息发布等间接调控手段为主的投资调控体系，逐步形成企业自主决策、银行独立审贷、政府宏观调控的投融资体制。从营造环境、放开领域、公平税赋、改进服务和加强管理入手，积极引导民间投资参与经营性基础设施和公益性项目建设(上述工作由省计委、经贸委、人行武汉分行、工商局、国税局、地税局具体负责)。
23、努力扩大消费需求。采取有效措施增加城乡居民特别是城市低收入群体和农民的收入。加强城乡基础设施建设，完善市场网络，建立健全个人信用制度和消费信贷制度，促进居民扩大住房、汽车、旅游、教育、信息服务等方面的消费。推进住房分配货币化改革，切实搞活房地产二级市场，促进住房消费；完善鼓励汽车消费的相关政策，加强城市停车场(库)等设施建设，促进汽车消费。加强“三峡·武当山·神农架”区域旅游综合开发以及武汉都市旅游圈等重点旅游景区景点的建设和推介，规范旅游市场管理，扩大旅游消费。以武汉为龙头，大中城市为重点，构筑现代流通服务体系，加快现代物流中心区建设。加快运用连锁代理、物流配送、电子商务等现代流通方式改造提升传统服务业，积极发展信息、文化、体育、社区和会展等新兴服务业，扩大服务性消费(上述工作由省农业厅、林业局、建设厅、旅游局、经贸委、信息产业厅、教育厅、文化厅、体育局、民政厅具体负责)。
