湖北省人民政府关于以改革总揽
全局促进经济持续快速健康发展的决定
（鄂政发[1995]118号）
一、当前我省改革开放和经济发展的指导思想和主要任务
1.总的指导思想是：坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，全面贯彻党的十四大和十四届三中、四中全会精神，继续执行“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的方针，正确处理改革、发展和稳定的关系，加快建立社会主义市场经济体制，加大改革、开放、发展和落实的力度，保持国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，推动全省各项工作取得更大成绩。
2.主要任务是：重点推进以建立现代企业制度为目标的国有企业改革，配套进行社会保障体制改革，培育市场体系和转变政府职能，进一步深化和完善宏观管理体制改革，同时抓好其它方面的改革工作。以改革促发展，做到“两个坚定不移”，达到“两个目的”，实现“三个高于”，即坚定不移地贯彻中央经济工作会议确定的方针政策，下最大决心抑制通货膨胀；坚定不移的结合湖北实际，创造性地工作，下最大决心提高湖北经济增长的质量和效益，保持湖北经济发展的良好势头，努力实现投资力度、经济效益和发展速度高于全国平均水平。要抓住关键环节，加大改革力度，推进新体制的全面建立；要把改革和发展的着力点放在鼓实劲、练内功、转机制、调结构、上水平、增效益、促发展上，下大力气提高我省国民经济的整体素质和综合实力。
二、深化完善宏观管理体制改革，增强调控能力，抑制通货膨胀
3.财税改革要严格按分税制财政管理体制落实到位，建立科学的考核体系，合理划分事权，财权，完善省对各地的分税制财政管理体制，探索分税制条件下地方财源建设的新路子。要加强金融监管，继续支持各专业银行向商业银行转轨，支持境内外金融机构在湖北设立分支机构，为我省引进和利用更多的国内外资金创造条件。全省各金融机构要继续积极调整信贷结构，提高信贷资金使用质量。深化投资体制改革，主要运用经济手段，改进对投资问题和结构的调控，提高投资效益。对新建项目实行公司法人制度和项目投资风险责任制。
4.运用宏观调控手段，抑制通货膨胀。全省各级政府要大力抓好“米袋子”、“菜篮子”，稳定和强化农业基础，增加有效供给。严格执行《
企业财务通则》和《会计准则》，加强企业生产、经营管理、降低成本，提高效益。充分发挥国合商业主渠道作用，规范市场行为，搞活商品流通，创造条件实行产销见面，减少中间环节。积极推进以健全和完善价格调控机制为重点的价格改革，建立和完善粮食和主要副食品储备制度，调节市场供求，稳定市场物价，力争将商品零售价格涨幅控制在全国平均水平以下。
