16、抓好易燃易爆化学物品生产、储存、运输的规划布局。在城市总体布局中，必须将生产和大量储存使用易燃易爆化学物品的工厂、仓库和危险品货物专运车站、码头，设在湘江下游的安全区，并符合安全规定；对目前布局不合理的场所，要结合企业改造和城市扩建，作出计划，尽快搬迁；严重威胁城市安全，构成重大隐患的，要采取停用、转产等断然措施。小型煤气站、液化气站和加油站要经规划、消防部门统一审批，严格管理，不得任意建站设点。
　　(四)加强消防队伍建设，发展多种形式的消防队伍。
　　17、加强消防部队和企业专职消防队伍的建设。按照从严治警的方针，加强对公安消防部队的管理教育和业务技术训练，提高预防和扑救现代火灾能力。研究和制定企业专职队伍的管理办法，建立企业和公安消防部门双重管理机制，开展联合演练，发挥其骨干作用。
　　18、发展多种形式的消防队伍。一是县以下城镇和乡镇要根据需要，采取乡镇自办、政企联办或乡村、企业联办的办法建立消防专职队；二是生产规模大、火灾危险性大和远离公安消防队的企业要根据国家规定建立专职消防队，也可以由一定区域内的企业联合建队；三是各企事业单位、各街道办事处、城镇乡村建立义务消防队，配备消防机动泵等必要的灭火设备器材，定期进行灭火演练，提高业务素质和灭火能力。此外，要向国务院和省政府争取一定数量的现役员额和公安专职消防干警编制、充实城镇派出所消防监督的警力和组建县(市)城镇职业消防队。
　　19、消防队伍向多功能发展。为了发挥消防队伍出动迅速、业务技能、器材装备方面的优势，更好地为经济建设服务，消防队伍除承担防火监督和灭火任务外，还应积极参加其他灾害事故的救援，使消防队伍成为我市紧急处置各种灾害事故抢险救援的一支突击队。
　　20、抓紧装备各种必须的消防车辆和器材。按照国家规定的装备标准，2000年前，要配备3台登高车、8台大吨位水灌消防车、l台多功能抢险救援车、l台照明车和 l台排烟车、30台普通消防车。四县(市)也要按规定装备一定数量的特种消防车，以适应扑救各种特种恶性火灾的需要。
　　(五)筹措资金，增加消防投入。
　　21、逐年增加政府财政拨款。各级财政拨款中，城市三项费用要向消防倾斜，逐年提高拨款比例。为弥补目前政府财力不足，可适当提高消防设施配套费标准，由原来每平方米0．5—3元增加到每平方米2—5元(由市建委、公安、物价制订具体收费标准)。
　　22、发挥保险作用。大型商场、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅等公共场所、工厂、仓库、易燃易爆单位和基建工地都必须参加火灾保险和公众责任保险，保险公司应向当地政府交纳保金收入的5—8％，用于消防建设。

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