五、管理服务社会化工作
建立市、区(县)、街(乡镇)三级社会化服务体系，兴建各种活动场所和服务设施，纳入城市建设总体规划。建立专职和志愿者相结合的服务队伍，为享受社会保障的人员提供较完善的社会化服务。强化社会服务功能，分离用人单位承担的社会服务职能，为建立社会主义市场经济体制创造良好的外部环境。要建立社会保障计算机网络系统，实现管理和信息工作的现代化，提高社会保障管理服务社会化水平。
六、管理机构
(一)北京市社会保障工作领导小组统筹规划、协调全市的社会保障工作，推进全市社会保障制度改革。
(二)在北京市社会保障工作领导小组及办公室的基础上，按照中央的统一部署，成立全市统一的社会保障管理机构，作为市政府的职能部门，主管社会保障工作。
(三)按照政事分开的原则，设立基金管理和事务管理的事业单位。
七、实施步骤
1996年的主要工作安排：
制定《北京市社会保障制度改革总体规划》；建立并实施本市最低生活保障制度；研究制定职工医疗保险制度改革试点方案并在部分区、县进行试点；研究制定北京市社会保障信息系统发展规划；研究制定本市社会保障统计指标体系；开展有关本市社会保障方面的基础工作。
1997年至2000年初步建立社会保障体系：
制订本市社会保障制度的法规、规章，完善各项社会保险制度，逐步扩大社会保险覆盖面；成立本市统一的社会保障行政管理机构，建立本市社会保障组织管理体系；初步建立本市社会保障社会化管理服务体系。
到2000年实现本规划所规定的总体目标和改革内容。
八、保障措施
为保证《总体规划》的顺利实施，要做好以下工作：
(一)切实加强领导。做好社会保障工作是政府的一项重要职能，各级政府要将其列入年度工作计划和目标考核内容。各级领导要高度重视社会保障工作，及时解决有关的问题，保证社会稳定。
(二)加快立法步伐。要将社会保障改革内容列入立法计划，以保证社会保障各项措施的顺利进行。
(三)加大宣传力度。宣传部门要积极宣传社会保障的方针政策，使社会保障事业得到广泛的理解和支持，促进社会的稳定与进步。
