上海市地方税务局、市房屋土地管理局关于
土地增值税征收管理若干问题的通知
（1996年7月15日）
各直属税务分局，各区税务分局，各县税务局，浦东新区财税局，各区、县房产管理局，各区规划土地管理局，各县土地管理局，浦东新区规划土地管理局，市、区、县房地产交易管理所，市、区、县房地产登记处，市房地产估价所：
为了搞好土地增值税的征收管理，加强税务部门与房屋土地管理部门的工作配合，根据《
中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其《实施细则》、《
中华人民共和国城市房地产管理法》和国家税务总局、建设部国税发(1996)48号《关于
土地增值税征收管理有关问题的通知》、国家税务总局、国家土地管理局国税发(1996)4号《关于
土地增值税若干征管问题的通知》等规定，结合本市实际情况，经研究，特对土地增值税征管中的有关问题通知如下：
一、建立征管制度。土地增值税是国家为了规范房地产交易秩序，合理调节土地增值收益，维护国家权益而开征的税种。各主管税务机关和房地产管理部门应互相支持和配合，结合实际，建立完善的土地增值税征收管理制度。
二、掌握征税资料。各级房地产管理部门，在做好房地产交易管理、权属登记，土地使用权的变更登记、地价评估等管理工作的同时，根据需要向税务部门提供全面准确的房地产权属人及变动情况、土地使用权出让、房地产转让过户的时间、价格、合同等情况，新建商品房的建设项目批文、房屋交付使用证明等征税资料。各税务机关对于房地产管理部门提供的具有保密价值的资料，不得转让、泄漏或公开引用。
三、严格征税环节。凡是转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物的纳税人，发生买卖交易行为的，在经房地产交易管理所对所签订合同等审核认可后，办理交易过户手续前，或直接受理登记申请的，在作出准予登记发证前，应当根据土地增值税的有关规定，在规定的期限内到主管税务机关办理纳税登记申报手续，经主管税务机关审核后，按照规定的期限缴纳土地增值税。
对于已经完税的纳税人，由主管税务机关发给市地方税务局统一印制的《土地增值税已税证明单》(样式见附件一)；对于不属征税范围或应予免税的，由主管税务机关发给市地方税务局统一印制的《土地增值税免税证明单》(样式见附件二)。
