各局税收规范性文件的报备工作要按照市局有关规定执行。
四、各区、县局、直属分局要做好办理听证程序的准备工作。听证程序是
行政处罚法规定的行政处罚的法定程序，国家税务总局和市政府都将发布有关文件，各局要严格依照执行，依法办理听证工作，杜绝执法随意性，确保税务行政执法行为的合法性，各区、县局、直属分局听证机构的设置问题，待上级文件下发后确定。上级文件未到前如果收到听证申请，暂由法制部门协调办理有关工作。
五、加强对行政处罚行为的审核把关工作。各局做出的税务行政处罚决定，必须指定专门科室负责加盖统一的《税务行政处罚专用章》，并对处罚决定从认定事实、适用法律等方面进行严格的审核把关后，送局长审批。此项工作制度于10月1日起实行，具体工作规则市局将另行发文明确。
六、加强税务行政处罚的监督检查工作。税务行政执法监督检查一直是规范税务行政执法行为的有效措施，近年来，全系统的执法监督检查工作也取得了一定的成效。
行政处罚法实施以后，对税务行政处罚行为的检查要列为法制执法检查的重要内容。同时，国家税务总局将于近期下发《税收执法检查规则》和《关于
开展1996年税收执法检查的通知》，请各局根据
行政处罚法的规定和总局的文件，研究部署今年执法监督检查工作。今后，各局须于每年1月底前将年度执法检查工作计划报送市局法制处。市局的执法检查工作计划于每年一季度内下发各局执行。
七、加强系统法制机构建设，提高法制干部业务素质。各区县局、直属分局要逐步完善法制机构、充实人员。要进一步研究做好法制工作的方法和措施，各法制机构也要将学习税法和相关经济法律摆到重要位置，要求做到即懂税收业务，又熟悉相关法律，正确处理各项法制业务，保证
行政处罚法在全系统的顺利实施。
八、各区、县局、直属分局学习、贯彻
行政处罚法的情况请9月15日前书面报市局法制处。
