湖北省人民政府办公厅关于加强
全省对外劳务合作管理有关问题的通知
（鄂政办发[1996]108号）
咸宁地区行政公署，各市、州、县人民政府，省政府各部门：
近几年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和改革开放的不断深入，我省对外劳务合作工作有较大发展，外派劳务人员逐年增多，对加强我省与境外的经济技术合作、缓解就业压力、促进经济发展起到了一定的作用。同时也出现了一些新情况和新问题，尤其是专业技术人才流失比较严重，直接影响了企事业单位的科研生产和经营工作。为了进一步发挥我省的人才优势，稳定与我省经济发展相适应的专业技术队伍，健康、有序地大力推进对外劳务合作工作，经省人民政府同意，现就加强全省对外劳务合作管理的有关问题通知如下：
一、我省境内全民、集体所有制企事业单位及三资企业、乡镇企业、民办机构、私营企业的专业技术人员的对外劳务合作，应遵循多输出一般技术人员，保留高层次人才的原则；在专业结构上，以我省长线专业为主，对短线和紧缺专业人才应控制输出。
二、必须加强对对外劳务合作工作的统一管理。全省因公或非因公渠道的对外劳务合作的审批工作，由省外经贸厅归口管理，负责审查外派劳务合同并出具外派劳务出国任务件、通知件、确认件。
三、所有开展对外劳务合作的单位，必须申领《外派劳务人员许可证》和工商行政管理部门核发的营业执照方可营业。一切非法对外劳务合作和挂靠的中介机构必须坚决取缔。开展对外劳务合作的部门必须接受省外经贸厅的管理和监督。
四、对外劳务合作要严格执行国家有关政策规定，规范业务范围，做到有目的、有计划、有步骤地进行；要明确专人管理，不得放任自流；收取中介、管理费用要有一定的标准，不得乱收费。
五、各类专业技术人员的对外劳务合作，必须经所在单位同意并出具证明，连同有效外派劳务批件，一并送有关部门审批。其中，具有专业技术职务或大学本科以上学历的人员，必须征求省人事厅的意见并由本人与单位签定合同书，由省人才开发交流中心予以鉴证。否则省公安厅和外办不予办理出国手续。
