北京市关于对《北京市执行行政处罚听证程序
实施办法》第二条执行问题的答复
（京政法制监字[1996]41号）
丰台区政府法制办：
12月19日你办报来的《关于执行＜北京市行政处罚听证程序实施办法＞第二条有关问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
我们认为，个体工商户在“公民、法人和其他组织”中应属于“公民”范畴。主要有以下法律依据：
1、《
民法通则》第二章公民(自然人)中，对个体工商户以及农村承包经营户作了明确规定。第二十六条规定：“公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的，为个体工商户”。
2、最高法院在《
民事诉讼法》的有关司法解释中对“其他组织”有明确的规定，是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。个体工商户不在“其他组织”范围内。
