第十一条 对市场价格水平按下列规定测定和认定：
(一)实行差率控制的商品，按市物价部门规定的差率和发布的价格水平确定；
(二)实行行业价格管理的商品，按市物价部门审定的行业价格管理办法测定并公布；
(三)按规定作价原则和办法制定价格的商品和服务收费项目，按市物价部门规定的毛利率、公布的价格标准和控制的价格水平确定；
(四)其他商品和服务收费，由市物价部门按每个品种和项目不少于3个监测点的要求，选择经营品种比较齐全、经营额比较大、具有一定代表性的企业作为监测点监测，然后加权平均测算确定；
(五)查处牟取暴利行为涉及的商品和服务收费项目，如果市场价格水平未公布的，由市物价部门测算认定。
第十二条 任何单位和个人都有权向物价检查机构投诉、举报生产经营者价格欺诈和牟取暴利的行为，投诉者应提供有关发票或其他证明材料。
物价检查机构受理投诉、举报后，应及时调查核实，作出处理决定，并按有关规定对投诉、举报有功者给予奖励。
第十三条 物价检查机构在查处价格欺诈和牟取暴利行为时，可行使下列职权：
(一)按规定程序询问生产经营者及其他证明人，并要求如实提供所需资料；
(二)查询、复制与价格欺诈和牟取暴利行为有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；
(三)按发案时的平均价格水平，判定无法提供发票、交易市场成交单据等价格证明的案件的价格；
(四)按同一地区、同一时间、同一档次、同一种类的商品和服务收费项目价格，判定无法提供成本或提供成本不实的案件的价格；
(五)按有关规定处理拒缴非法所得和罚款的行为。
物价检查机构工作人员检查价格欺诈和牟取暴利行为时，应出示检查证件；认定有价格欺诈和暴利行为后，应及时送达《价格欺诈和暴利行为认定通知书》。
第十四条 物价检查人员检查价格欺诈和牟取暴利行为时，被检查的生产经营者和利害关系人应如实提供有关资料或情况，不得拒绝。
第十五条 生产经营者违反本办法的规定，由物价检查机构按照管理权限责令将非法所得退还消费者，不能退还的予以没收，并按《
中华人民共和国价格管理条例》及有关价格监督检查的规定予以处罚，还可以建议工商行政管理部门依法处理。
