苏州市国家税务局关于认真贯彻实施《行政处罚法》的意见
（苏州国税发[1996]309号）
各市国税局、市区各国税分局、工业园区国税局：
《
中华人民共和国行政处罚法》(以下简称
《行政处罚法》)已于今年10月1日起施行，它既是我国第一部统一和完整的关于行政处罚的基本法律，也是一部规范、保障、监督行政机关依法行使职权的基本法律，是对现行行政处罚制度的重大改革。
行政处罚法所确立的行政处罚设定权制度、实施行政处罚的主体资格制度、相对集中行政处罚权制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离制度、政府对行政处罚的监督制度等，对我们现行的税务行政处罚制度有着重大影响，必须随之作相应的调整，并建立新的税务行政处罚制度，严格施罚，认真执法，不断提高依法行政。为此，各级国税机关在税收执法过程中一要更新观念，减少人为因素，依法施罚；二要有效地集中行政执法力量，提高行政执法效率，树立国税机关依法治税的良好形象。
现结合我市实际，对税务部门贯彻实施
《行政处罚法》提出如下意见：
一、认真组织干部学习
《行政处罚法》。
《行政处罚法》的颁布，给各级国税机关的税收执法提出了更高的要求，各级国税机关要进一步组织干部认真学习
《行政处罚法》，深刻认识
《行政处罚法》的重要性，在税务行政施罚中坚持处罚法定，公开公正，处罚和教育相结合，既体现国税机关严格执法、严明执法的良好形象以及对社会涉税违法行为的威慑力，又切实保障当事人的合法权利和合法权益，进一步提高税务行政执法的水平。征管改革后，在新的征管模式运行过程中，严格征管，继续加大执法力度是必然的趋势。因此，要通过认真学习
《行政处罚法》，结合税收工作实际，掌握好并充分运用
《行政处罚法》的具体规定，惩处不法，教育群众，公正执法，这是具有十分重要实践意义的一件大事。
