(四)适时建立各项个体税收管理制度。科学的管理方法必须有配套的制度措施予以保障。一是确定个体户的定额后，该局及时确定了个体业户的申报纳税制度。要求其必须按照税法规定期限，据实向征收机关报送申报表、缴纳税款，对申报低于定额的和申报不及时的予以重点稽查，按照统一标准进行处罚。二是建立严格的停(歇)业制度，加强对新开业户管理。针对实行ABC管理法后一些个体业户出现的新情况作出规定，个体工商业户因特殊情况不能正确生产经营需要停业或歇业的由业户写出申请，经征收单位核定，由市局审批，同时，有关情况输入微机备查。市局随时组织有关人员定期到各停(歇)业户调查，如发现有假，除对业户补缴税款并罚款外，要追查征收单位的责任。对新开业户，由征收单位将业户经营情况核实后，上报市局，市局每月召开一次会议，研究确定新开业户的纳税定额。第三是制定个体税收征管考核办法，从税务登记、新开业户管理、停歇业户管理、纳税申报、税款征收、微机管理、奖惩办法等方面建立了详细可行的量化考核指标体系年，加强对基层征收机关个体税收征管质量的考核，使个体税收征管纳入规范化轨道。
四、实行“ABC分类分级管理法”的初步成效
青州市地税局自96南月份实行“ABC分类分级管理法”为核心的个体税收征管新办法以及转换征管模式以后，经过几个月的实践，成效显著。
(一)增加了地方财政收入。月征收税款由原来的18．7万元增加到92．1万元，增长3．8倍，年增税收800万元。
(二)取消专管员管户制度，杜绝了“人情税”、“关系税”，合理划分定额管理权限后，使个体工商户的“弹性税负”消失，有利于税务干部的清正廉洁。
(三)增加了个体工商户的纳税意识。过去，个体工商业户的一种片面看法，“积极缴税者是傻子，顶着不缴者是能人”，而现在，个体工商业户按时积极主动缴税的占97％以上，“偷税抗税违法，依法纳税光荣”已成为青州市个体工商业户的自觉意识。某个体业户说：“以前缴税虽然少，但看到有的个体户不缴税，总觉自己吃了亏，现在缴税虽然多了，但大家是处于平等的竞争环境下，心情更舒畅了”。
(四)充分发挥水手杠杆作用，使国有企业和个体私营业户处于平等的税负环境下，增强了国有企业和集体企业的竞争能力。
(五)缓解了分配不公的矛盾，保持了社会稳定。实行新的管理方法后，仅个体私营业者个人所得税一项就增加月收入60多万元，合理地调控了社会分配。
