四、实行税款预储管理的方法、步骤：
先期试点工作经验表明，由于实行税欲预储制度政策性强，工作力度大，具体实施过程中会遇到一些困难。为确保税款预储管理制度的顺利试行，减少工作阻力，省局决定先试点，在试点的基础上经过认真总结，取得成功后再逐步推广。具体可按以下步骤试行：
(一)统一思想，加强对税款预储管理试行工作的领导。实行税款预储管理制度，是深化征管改革的一项具体重要措施，各级国税局要充分认识建立税欲预储管理制度的意义和作用，要由领导挂帅，成立专门的班子，积极、主动地搞好税款预储管理的试行工作。
(二)利用各种渠道向社会广泛宣传，做深入细致地解释、发动工作，争取当地党委、政府、企业及社会各方面的理解和支持，创造良好的试行工作外部环境。
(三)边试点，边总结，边提高，以点带面
第一步，今年下半年，已经先期试行税欲预储管理的市、地，主要抓好完善、规范、巩固工作；尚未试行税款预储管理的市、地至少分别选择一至两个基础较好的县(市、区)城区征收机关进行试点，在试点工作中及时总结经验；
第二步，今年年底到明年上半年，全省争取在所有城区征收分局全面实行税款预储管理制度，农村征收分局有条件的亦可试点和逐步推行。
五、几点具体要求
(一)试点工作必须既积极推进，又扎实稳妥。各市地可根据省局的统一规定，本，实事求是的原则，结合当地实际情况，制定具体的实施意见，并报省局备案。
(二)对不便实行税欲预储管理的纳税人，国税征收机关可采取其他措施实施相应管理，可按税法规定重新核定纳税期限，实行按月分次级纳税款等管理办法，与实行税款预储管理相吻合。
(三)各地在实行税款预储管理工作中一些好经验、好作法，及时进行总结并报告省局。试行中遇到的问题及时向省局反映。
(四)有关表格由各市地自行组织印制。
山东省国家税务局税款预储管理试行办法
一、总则
第一条 为加强增值税、消费税的征收管理，保证国家税款及时、足额入库，堵塞税收漏洞，根据《
中华人民共和国税收征收管理法》、《
中华人民共和国增值税暂行条例》、《
中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》、《
中华人民共和国消费税暂行条例》、《
中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》、《
中华人民共和国发票管理办法》、《
国务院办公厅关于转发国家税务总局深化税收征管改革方案的通知》，结合我省实际情况，制定税款预储管理试行办法(以下简称“试行办法”)。
