工资指导线适用于北京市地方所属全部企业。
四、制定工资指导线原则
(一)制定工资指导线要符合国家宏观经济政策和对工资增长的总体要求，坚持“两低于”原则，即企业工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度，职工实际平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度，在经济发展和经济效益提高的前提下，保证职工的实际工资水平有所增长。
(二)坚持“效率优先，兼顾公平”的原则。一方面要保证企业在经济发展的基础上，职工工资水平相应增长，以体现工资的激励作用；另一方面又要抑制工资增长的盲目攀比心里和过高的增资行为，逐步缩小社会收入差距。
(三)坚持维护职工合法权益的原则。制定工资指导线既要保证国家宏观调控目标的实现，又要切实维护劳动者的合法权益，实施最低工资制度，保障低收入职工的基本生活水平。
(四)实行协商原则，以劳动行政部门为主，商政府有关部门、工会、企业协会等组织共同制定。
五、工资指导线的主要内容
(一)经济形势分析
1．上年度本地区宏观经济和社会发展状况分析；
2．上年度本地区职工工资水平与相关经济指标关系的分析；
3．本年度本地区经济发展与相关经济指标状况的预测与分析。
(二)工资指导线意见
工资指导线水平包括本年度企业货币工资水平增长基准线、预警线(上线)、下线。
工资增长基准线适用于生产发展正常、经济效益增长的企业；工资增长预警线(上线)适用于经济效益有较快增长的企业，是企业应该自觉遵守的政府允许达到的工资增长的最高限额；工资增长下线适用于经济效益下降或亏损的企业，这类企业的工资可以零增长或负增长，但不得低于我市公布的最低工资标准，以保障职工的基本生活。
六、工资指导线的调控办法
工资指导线对不同类别的企业实行不同的调控办法：
国有和国有控股企业(含实行各种工资总量控制办法的企业)应严格执行工资指导线，在工资指导线所规定的下线和上线区间内，围绕基准线，根据企业经济效益合理安排工资水平，各企业工资来源和列支成本渠道均按原工效挂钩等办法执行。企业当年新增效益工资不足的，可动用历年工资储备金，但不论当年提取新增效益工资多少；也不论是否有历年工资储备金，当年实发工资增长幅度均不得突破指导线规定的上线。结余工资进入企业工资储备金。
