北京市体改委、市经委《关于进一步加快本
市国有小企业改革的若干意见》
（京政办发[1997]第50号 1997年9月3日）
国有小企业改革是经济体制改革的重要组成部分，是从整体上搞活国有企业的重要战略措施。为进一步推动本市国有小企业改革，根据党中央提出的国有企业改革要“搞好大的，放活小的”的方针，结合本市实际情况，提出以下意见：
一、国有小企业改革的指导思想和原则
国有小企业改革的指导思想是：以是否有利于发展社会主义的生产力，有利于增强社会主义的国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为判断是非得失的根本标准，坚持解放思想，实事求是，大胆探索，勇于实践，从实际出发，不拘一格，采取多种形式和方法放活国有小企业，使国有小企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
国有小企业改革的原则是：按照经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变的要求，把深化企业改革同企业改组、改造和加强企业管理结合起来；加快经济结构调整，以盘活存一资产为突破口，通过产权的流动和重组，优化国有资本结构；加强国有资产管理，防止国有资产流失，保证国有资产的保值增值；注重提高企业经济效益，充分发挥职工参与改革的积极性；在保证企业稳定的前提下妥善处理好企业富余职工的分流和安置，保证离退休人员老有所养；因地制宜，结合实际，坚持企业自愿和政府指导相结合。
二、国有小企业的划分标准
国有工业小企业按照国家经贸委制定的《
大中小型工业企业划分标准》(国经贸企(1992)176号)执行。
国有商业小企业按照国内贸易部《关于颁布〈商业、粮食非工业企业大、中、小型规模界限〉的通知》(内贸行一字(1997)第67号)执行。
三、国有小企业改革的主要形式
(一)有限责任公司：国有小企业在明晰产权的基础上，可以按照《
中华人民共和国公司法》改制为有限责任公司。
(二)股份合作制：国有小企业在资产评估、产权界定的基础上，原企业职工和其他法人、自然人可以出资购买全部或部分净资产，将企业改制为股份合作制企业，实行劳动合作与资本合作相结合，按劳分配与控股分红相结合。
