27．健全工程项目和成套设备质量管理制度。对建设工程要切实执行“政府监督、社会监理、企业自控”的原则，做到监督覆盖全部工程和工程全过程。在建筑、水利、道路、桥梁等工程项目建设中推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，省有关部门要尽快制定有关管理细则。大中型建设项目、国家或省重点工程要推行建设监理制度；对重点建设项目中的成套设备，在项目法人责任制的基础上，建立设备监理制度；技术监督、工程、设备和计划等管理部门，要制定监理制度的相应管理办法。
　　28．大力开展质量投诉和质量仲裁检验工作。要积极引导用户、消费者和企业，通过有关部门和单位开展的质量投诉、质量仲裁检验等活动，调解质量纠纷。受理质量投诉和质量仲裁检验的部门和单位要建立健全相应的规章制度和工作程序，保护当事人双方的合法权益不受侵犯。
　　29．积极发挥中介组织的作用。广泛推行各类中介服务，切实转变政府部门职能，把能够由中介组织承担的工作逐步交由中介组织完成。加强质量检验、计量测试等中介组织的建设，积极开展公证检验测试、市场商品检验、保险商品风险评估，以及采购验收检验与工程和设备监理工作。健全和完善向社会提供质量政策、管理、评审、认证、法规以及标准、计量、信息等规范化咨询服务的中介组织，发挥各类社会团体对质量的社会监督作用和商会、行业协会等的行业自律作用。各级政府要做好政策引导和组织协调，加强对中介组织的管理，依法对其进行资格认定，规范市场中介行为。
　　八、推动企业强化质量管理
　　30．企业要树立符合市场经济规律的科学的质量观。要牢固树立“质量第一”和“质量是企业的生命”的观念，要主动面向市场，接受用户、社会和政府的监督。增强市场意识、风险意识和法制意识；要积极开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”、“质量兴厂”、“质量兴业”等活动，在加大改革、改组、改造力度的同时，切实加强质量管理，建立起充满生机与活力的质量保证机制。
　　31．坚持企业经营者抓质量。要建立企业经营者对质量负全责的制度。企业的厂长(经理)要主持制定企业的质量目标，组织建立企业质量体系并确保其有效运行。
　　32．企业要大力加强技术基础工作，严格按标准组织生产，没有标准不得进行生产，严格执行国家强制性标准。企业要建立和完善计量检测体系，积极采用科学的计量管理方法和测试手段，提高检测质量，推广在线测量，严格执行国家和省有关计量规定，保证在用计量器具和测试数据准确、可靠。

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