8、确保企业所得税税源监控各种信息数据口径统一真实可靠,保证各种档案资料安全、完整。各单位对企业所得税各类报表(软盘)除严格按照有关文件要求按时、按质填写、汇总上报、分析外,还要做好企业所得税各类数据资料(软盘)的档案管理工作,为进行企业所得税历年数据分析提供安全、准确的依据。
9、通过上述税源监控要求的落实,各单位确保完成市局当年下达的企业所得税收入计划数,完不成计划的单位应对影响收入任务完成的情况与因素进行调查、分析并随时报市局。
四、税源监控的措施与方法
税源监控的手段由手工管理逐步向北京地方税务管理信息系统过渡,以现代化手段实现统一高效的税源监控。在目前监控手段下,企业所得税监控的措施与方法主要是:
1、按国家税务总局的编报要求,按税款所属期的编报口径,编制《企业所得税税源年(季)汇总表》,并根据国家税务总局和我市的要求进行税源分析。
为做好税源分析,附报《北京市重点企业所得税收入变化情况分析表》分析。企业所得税税源大户的确定方法主要有:
①认定重点户。市局、区县局按一定的确定办法,如:税款规模、企业资产与创利规模、支柱及新兴行业、名牌(拳头)产品、知名度高等,通过调查、筛选,由市、区县局两级分别下文确定。
②随机抽样重点户,按目前管理要求,依一定条件,调查、查询、统计符合条件的企业为重点户。
通过对一定数量重点户的监控,把握影响税源变化的主要增、减因素及走势。
2、按企业所得税入库口径编报《企业所得税月份入库快报》以监控收入计划完成进度并提高税源分析的时效性。
3、编报《企业所得税季度申报纳税情况统计表》,随时监控各征期的申报率和入库率,以掌握各征期征收工作的落实情况。
4、年度企业所得税收入完成情况预测和下一年计划的预测与编报。监控当年计划完成情况,预测和编报下一年收入计划,为落实和分析市局工商税收计划中的企业所得税收入计划奠定基础。
5、分析、统计落实征管措施对税源的影响,如:加强减免税管理、加强财产损失、税前扣除项目、清欠等管理,统计、分析堵塞征管漏洞,减少税款流失对税源的影响。
6、税源调查,按照国家税务总局及我市征管监控要求,随时开展企业所得税专项调查,以掌握新政策、征管措施出台及某一方面税源变化、征管等情况,对整体税源的影响。
7、把税务检查和执法检查做为企业所得税税源监控的补充措施,查补税款,减少税款流失。