2、依法进行执法权限的划分。
各级政府要协调和解决好执法交叉的问题，依法做好横向执法权限的划分，明确执法主体，理顺执法关系。
各行业纵向执法权限的划分，按照层级指导的原则，由上一级主管机关负责指导下一级层层确定。重点是解决执法部门上下级间权限不清、衔接不紧的问题。
因机构设置不统一造成的执法权限纵横交叉或执法空白等问题，由各级政府会同有关执法部门的上级主管部门协商，依法确定。
各县级人民政府还要注意解决好乡、镇政府和街道办事处的执法责任和权限问题。县级人民政府工作部门的某些执法责任确需委托乡、镇政府或街道办事处行使的，必须依法办理委托执法手续。
划分执法权限，要坚持法制统一的原则，树立全局观念，坚决克服地方保护主义和部门保护主义。
3、认真搞好法律、法规、规章法定职责的责任分解。各执法部门依照确定的负责实施(含共同负责)和配合实施的法律、法规、规章，应逐件逐条确定执法项目和执法岗位，并将法定职责逐一分解落实到各级领导和具体执法人员，使法定职责和公务员岗位责任有机地统一起来。
4、抓紧制定各项制度，完善监督制约机制。各单位要紧密结合执法实践，在肯定以往行之有效的制度和作法的基础上，建立健全执法责任制的配套制度，规范执法程序和行为，加强监督制约机制。制度的建立要讲求实效，简明易行，便于操作和考核。
三、组织领导和要求
实行执法责任制，是“依法治国”方略在行政管理和行政执法工作中的具体体现，是保证法律、法规正确实施的有效途径，是提高行政执法水平，全面推动依法行政的重要手段，各级领导必须高度重视，亲自挂帅，狠抓落实。
1、健全机构，加强领导。实行执法责任制，要坚持以各级政府领导为主、行业指导为辅的原则。各地、市、县都要成立由主要领导任组长的执法责任制领导小组，全面领导本级行政机关执法责任制的推行工作。各级政府法制机构具体负责执法责任制的日常工作。没有法制机构或法制机构不健全的要抽调专人，组成专门机构，协调指导执法责任制的推行工作。各级政府主要领导是本行政区域行政执法责任制的第一责任人，各部门的一把手是本部门行政执法责任制的第一责任人，一定要切实抓好本地区、本部门执法责任制的推行工作。
2、各级政府、各执法部门要认真抓好自上而下的思想发动工作。通过学习十五大报告的有关论述，学习省委、省人大、省政府的有关文件和规定，使全体工作人员明确推行执法责任制的目的、意义，统一思想，端正对执法责任制推行工作的态度；制定具体实在的实施方案，明确执法责任制推行工作的方法、步骤、要求，使推行工作真正成为全体人员的自觉行动。
