陕西省人民政府关于加快发展环保产业的若干规定
（陕政发[1998]20号 1998年5月8日）
各设区市人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构。
根据党的十五大精神，为实施可持续发展战略，落实环境保护基本国策，加快发展环保产业，特作如下规定。
一、加快发展环保产业是实施可持续发展战略的重要保障
(1)环保产业是以环保设备制造、自然保护开发经营、环保设施及系统建设、环保服务为主体的新兴产业。加快发展环保产业，对于治理环境污染，提高环境质量，优化经济结构，促进经济、资源、环境的协调发展，具有十分重要的意义。
(2)改革开放以来，我省环保产业发展较快，一批技术、设备、产品达到国内先进水平。但从总体上看，环保产业规模小，力量散，技术推广慢，服务不配套，产品结构不合理，市场竞争能力弱的问题仍很突出，与日益扩大的环保市场的需求很不适应。
(3)在国民经济的战略性调整中，国家把环保产业作为优先发展的重点产业予以政策倾斜和资金支持。我省科技实力雄厚，但产业化开发比较薄弱；现有企业资产存量达到3000多亿元，但设备闲置、能力放空的问题相当普遍。因此，围绕发展环保产业，对生产要素进行优化组合、重新配置，形成集约型的新的经济增长点，是符合省情实际的战略选择。
(4)环保产业极具发展潜力，随着可持续发展战略的实施，公众对环境要求的不断提高，各项环保措施的落实到位，环保产业的市场前景将会越来越广阔。各地、各部门一定要乘势而上，不失时机地推进环保产业更快更好地发展。
二、环保产业发展的基本方向和近期目标
(5)加快发展环保产业，要坚持防治污染和保护生态并重，环保基础设施建设与环保设备制造并重，盘活资产存量与优化增量投入并重。着力推进两个根本性转变，立足现有基础，依靠科技进步，走低成本、集约型、内涵式的发展路子。
(6)要以国内外环保市场为导向，以富有竞争力的环保产品为龙头，打破地区、行业、所有制界限，推动经济结构调整和存量资本转向，高起点地培育和壮大资本有机构成较高的环保产业群。积极鼓励国有大中型企业，开发环保技术，转产环保产品。积极鼓励非公有制企业、单位和个人投资环保产业，创办具有专业化优势的环保企业，从事环保服务。
