(20)把旅游业作为新兴产业来抓,制定规划,放宽政策,增加投入,通过合资合作、外商独资或BOT等形式,引进资金和管理,提高服务水平,大力发展旅游经济。重点抓好沙湖、西夏王陵、沙坡头旅游区、金水旅游区、六盘山旅游区的建设,创办旅游开发区。发展旅游业要坚持国家、集体、个人一起上,谁投资谁受益的方针,形成多元化开发旅游资源的新格局,逐步形成旅游饭店、旅行社团、旅游交通、旅游餐饮、旅游商品、旅游娱乐业等一体化的综合旅游产业体系,以旅游促开发,以开发促发展。
(21)文化、教育、科技、卫生、体育等部门要继续扩大对外交流,为我区经济和社会发展做出新贡献,对引进外资和争取无偿援助成绩突出者,给予奖励。
(22)积极推进横向联合与东西部合作。大力开展省际间的经济技术协作和区域经济联合,积极发展与东部沿海地区和邻近省区的合作,利用其资金、技术、人才和市场,扩大我区资源开发的规模和深度。本着优势互补、形式多样、互惠互利、共同发展的原则,实行全方位的合作,进一步贯彻落实自治区关于实施“东西合作工程的政策规定”,制定实施细则。对有示范效用的合作项目,财政贴息支持。
(22)在搞好南部山区八县与福建对口市县帮扶协作的基础上,尽快扩展合作地区和领域。创造条件,积极试办东西合作试验区。
(24)鼓励和支持我区企业参加以区外优势企业为龙头的企业集团,或对区外企业进行联合、兼并和控股,促进我区与外省区的经济融合与优势互补。
(25)进一步加强科技文化交流,区内大、专院校、科研院所要采取聘请知名专家、学者、教授来宁讲学、从事科研和政府选派人员出国培训、留学等方式,积极培养人才,企业可高薪聘请急需人才,以加快我区扩大对外开放的步伐。
(26)整顿、充实、加强我区各类驻外机构,发挥其在推销商品,招商引资、引进先进设备、技术和人才、提供信息,搞好业务联络等方面的窗口作用。为我区扩大对外开放和经济建设服务。
五、加快银川高新技术产业开发区的建设,发挥在我区经济建设中的示范带动作用
(27)银川高新技术产业开发区是我区对外开放的窗口,享有自治区一级外商投资企业项目审批权限。今后凡符合银川高新区产业发展方向的项目,要优先选择和安排进入高新区。科委、计委、财政等部门要继续给予扶持,为高新区的迅速发展创造条件,自治区对高新区原定的扶持政策不变。