(13)加快实施市场多元化战略。要进一步巩固和扩大西欧、美国、日本和港澳台市场,发展东南亚、独联体和东欧市场,大力开拓中东阿拉伯、南美、加勒比和非洲市场。在东进西出和世界伊斯兰市场开拓中实现突破。通过多渠道、多种形式扩大推销,推动市场多元化。
(14)进一步实施大经贸战略,积极推进经营主体多元化,形成多层次的外贸经营体系。充分发挥自营出口生产企业和外商投资企业的作用,努力培育外贸出口新的增长点。自治区外经贸厅对全区外经贸行业实行统一指导和协调。积极为有条件的生产企业、科研院所等单位申报对外贸易经营权、推动有实力的企业直接参与国际竞争。帮助自营进出口生产企业和外商投资企业培训业务人员,解决出口工作中遇到的困难,对于外商投资企业的出口商品给予内陆运输补贴,设立对外开放发展资金。加快外贸、外资、外经的大融合,实现外经贸业务的综合协调发展。对出口创汇和经济效益增长快,市场开拓效果明显的进出口企业给予表彰、奖励。
(15)调整优化出口商品结构,发展特色外贸。巩固和发展大西煤、铁合金、羊绒及其制品、铝及其制品、钮及其制品、电石系列产品、服装等大宗骨干商品的出口。大力发展加工贸易、扩大出口创汇,协调出口商品价格、规范出口经营秩序,对国家分配的重点进口商品和我区重点工程进口设备,实行招标制,在同等条件下优先安排我区外贸企业代理进口或联营。
(16)深化国有外贸企业改革,增强国际市场竞争力。加大外贸企业改革力度,积极推进企业间的联合、兼并与重组,改变“小散、乱”状况,用较短时间组织起以名牌骨干商品为龙头,以优势企业为核心,以资产为纽带,科工贸一体化的外贸企业集团,加快实现集团化、实业化、国际化的步伐,再造国有外贸企业新优势。以建立现代企业制度为目标,加强科学管理,实行经营目标责任制,减员增效,杜绝亏损出口和挂帐出口。外贸企业要增强出口创汇能力,多渠道、多形式争取资金,加快出口商品基地建设,带动全区经济发展,自治区要在基本建设、技术改造、引进外资的项目安排上,继续给予倾斜政策。
四、扩大对外经济技术交流与合作,拓宽对外开放领域
(17)积极争取国际多边、双边和民间无偿援助、赠款,改善农业、教育、卫生等基础条件,用于生态治理、脱贫致富和技术人才培训。对无偿援助项目的配套资金要予以保证。
(18)鼓励引进国外先进设备、高新技术和人才,加快企业改造,提高产品的质量和档次,增强市场竞争力。积极为有条件的建筑工程企业申报对外经营权,争取对外承包工程项目。组织更多的劳动力到外省区和海外从事劳务。鼓励我区农业、林业、制造业向外投资,带动劳务、设备和零售部件出口。
(19)进一步加强外事工作。外事、侨务、对台、旅游等涉外部门要充分发挥桥梁和纽带作用,积极开展政府间,民间的交流与合作,充分利用对外友好城市、友好协会关系,大力发展与世界各国和各地区的友好往来。要把外事工作与扩大对外开放,发展经贸活动,招商引资紧密结合起来,搞好智力引进,为扩大对外开放服务。