*注：本篇法规中“本市补充意见第一条和城镇土地使用税的内容”已被《上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局关于公布废止和失效的财政税务规范性文件目录(第十四批)的通知》（发布日期：2007年12月21日 实施日期：2007年12月21日）宣布失效或废止上海市地方税务局关于浦东新区和其他城镇的房产税、
土地使用税开征范围问题的通知
（沪地税地[1998]42号 1998年6月18日）
随着本市城市建设和房地产开发的迅速发展，城区范围不断扩展，我局沪地税地[1998]32号文对中心城区征收房产税、土地使用税已作规定。经研究，现对浦东新区和其他区县的县(区)城、建制镇(以下简称城镇)的房产税、土地使用税开征范围作如下补充规定：
一、浦东新区按原属于黄浦、南市、杨浦地区作为房产税、土地使用税的开征范围，经过几年的开发和建设，原划定区划范围的道路、河流等地界已消失无存，城区范围不断向外延伸。因此，对浦东新区按内环线之内的地区作为开征范围，其他地区的企事业单位(除城镇和高桥工业区之外)暂不列入开征范围。
二、有关区和各县开征房产税、土地使用税的城镇，一般是按1986年划定开征范围的。近十多年以来这些城镇的建设范围扩展较大，应按建成区作为开征范围，具体城镇建成区可由区县税务机关会同城建部门确定。
